Je\u017celi kto\u015b przeczyta\u0142 artyku\u0142, umieszczony na stronie TVN 24 Biznes i \u015awiat, mo\u017ce odnie\u015b\u0107 b\u0142\u0119dne mniemanie co do moich pogl\u0105d\u00f3w na ustaw\u0105 krajobrazow\u0105. Takie jest ryzyko, je\u017celi z kilku zda\u0144 wypowiedzi publikowana jest tylko cz\u0119\u015b\u0107.<\/p>\n
A wi\u0119c kilka s\u0142\u00f3w o tym co my\u015bl\u0119 o ustawie krajobrazowej i tematach poruszanych przy tej okazji:
\nPo pierwsze uporz\u0105dkowanie przestrzeni publicznej jest bardzo potrzebne i kropka,\u00a0nie ma potrzeby rozwodzenia si\u0119 nad tym tematem.<\/p>\n
Po drugie \u2013 ustawa krajobrazowa w tym kszta\u0142cie niestety nie uporz\u0105dkuje przestrzeni publicznej,\u00a0i kr\u00f3tkie wyja\u015bnienie dlaczego.<\/p>\n
Kilka dni temu sejm przyj\u0105\u0142 ustaw\u0119 krajobrazow\u0105, nie jest to co prawda\u00a0 koniec drogi legislacyjnej,\u00a0ale bior\u0105c pod uwag\u0119 zbli\u017caj\u0105cy si\u0119 termin wybor\u00f3w i uk\u0142ad si\u0142 w parlamencie nale\u017cy liczy\u0107 si\u0119 z tym,\u00a0\u017ce ustawa krajobrazowa przejdzie bez wi\u0119kszych zmian. R\u00f3wnie wa\u017cne b\u0119d\u0105 rozporz\u0105dzenia i inne akty wykonawcze kt\u00f3re powstan\u0105 w p\u00f3\u017aniejszym czasie.<\/p>\n
Co przyniesie wprowadzenie ustawy krajobrazowej?<\/p>\n
Dla krajobrazu \u2013 niewiele. Ustawa przesta\u0142a by\u0107 \u201eustaw\u0105 krajobrazow\u0105\u201d w momencie usuni\u0119cia z niej zapis\u00f3w dotycz\u0105cych\u00a0 \u201edominanty krajobrazowej\u201d, nie b\u0119dzie wi\u0119c przeszkadza\u0142a w ustawieniu budynku - gargamela w g\u00f3rach czy farmy wiatrowej przy pla\u017cy. Troch\u0119 przypomina si\u0119 znana sprawa \u00a0\u201elub czasopisma\u201d.\u00a0 Mo\u017ce nawet powstanie w nast\u0119pnym parlamencie sejmowa komisja \u015bledcza ds. dominanty :).<\/p>\n
Obecna ustawa zosta\u0142a pomy\u015blana jako ustawa g\u0142\u00f3wnie antyreklamowa, nak\u0142adaj\u0105ca na w\u0142a\u015bcicieli grunt\u00f3w dodatkowy podatek. Ale z kolei faworyzuj\u0105ca reklamy\u00a0na terenach miejskich, od kt\u00f3rych nie trzeba b\u0119dzie p\u0142aci\u0107 podatku.
\nUstawa umo\u017cliwi zatrudnienie kolejnych urz\u0119dnik\u00f3w, pozwoli wyda\u0107 pieni\u0105dze na audyty. Czytaj\u0105c proponowany tekst ustawy zastanawiam si\u0119, czy koszty pozyskania podatk\u00f3w nie przekrocz\u0105 przewidywanych wp\u0142yw\u00f3w. Ustawa nara\u017ca pa\u0144stwo na konieczno\u015b\u0107 p\u0142acenia odszkodowa\u0144 w tych przypadkach, kiedy trzeba b\u0119dzie zdemontowa\u0107 reklam\u0119, kt\u00f3ra wcze\u015bniej uzyska\u0142a prawomocne pozwolenie na budow\u0119.
\nNajwyra\u017aniej osoby pisz\u0105ce ustaw\u0119 zapomnia\u0142y, \u017ce reklamy dziel\u0105 si\u0119 na legalne i nielegalne.
\nPrzykre jest to, \u017ce reklamy nielegalne mnog\u0105 w wielu przypadkach zosta\u0107 \u201ezalegalizowane\u201d podatkiem
\ni ewentualnie kar\u0105 pieni\u0119\u017cn\u0105, kt\u00f3ra dla niekt\u00f3rych nie b\u0119dzie \u017cadn\u0105 przeszkod\u0105 w kontynuowaniu dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n
Ostateczny kszta\u0142t ustawy jeszcze nie powsta\u0142, zatem trudno oczywi\u015bcie przewidywa\u0107 szczeg\u00f3\u0142y.
\nW \u015blad za ustaw\u0105 dopiero powstan\u0105 rozporz\u0105dzenia i inne akty wykonawcze, bezpo\u015brednio wp\u0142ywaj\u0105ce na dzia\u0142alno\u015b\u0107 operacyjn\u0105 firm. Mo\u017cemy jednak s\u0105dzi\u0107, \u017ce wprowadzenie ustawy w tym kszta\u0142cie b\u0119dzie poci\u0105ga\u0142o za sob\u0105 zwi\u0119kszenie koszt\u00f3w dzia\u0142ania.
\nNie jest to jedynie sprawa dodatkowego podatku, ale r\u00f3wnie\u017c na przyk\u0142ad obs\u0142ugi prawnej zwi\u0105zanej\u00a0z dzia\u0142aniami urz\u0119d\u00f3w.<\/p>\n
Czego zatem nie przyniesie wprowadzenie ustawy krajobrazowej?
\nOt\u00f3\u017c uwa\u017cam, \u017ce nie przyniesie poprawy sytuacji i nie b\u0119dzie w stanie ratowa\u0107 krajobrazu przed niepo\u017c\u0105dan\u0105 ingerencj\u0105, co teoretycznie le\u017cy u podstaw pomys\u0142u.<\/p>\n
Czy wprowadzenie ustawy krajobrazowej spowoduje usuni\u0119cie samowoli budowlanych,\u00a0w tym wi\u0119kszo\u015bci reklam stoj\u0105cych przy drogach? Nie s\u0105dz\u0119. Od tego by\u0142 i jest nadal nadz\u00f3r budowlany,\u00a0a p\u00f3ki co, nikt nie pomy\u015bla\u0142 o tym, aby usprawni\u0107 jego dzia\u0142anie.
\nPodobnie nie s\u0105dz\u0119, \u017ce ustawa zablokuje tak egzotyczne s\u0105siedztwa jak trzypi\u0119trowy klocek przykryty pap\u0105 i pomalowany na kanarkowo obok\u00a0dworku otoczonego krasnalami i obok wyremontowanej, secesyjnej kamieniczki.<\/p>\n
Pora na podsumowanie.
\n1. Na ewentualnym ograniczeniu reklamy zewn\u0119trznej z pewno\u015bci\u0105 skorzystaj\u0105 inne media,\u00a0wi\u0119c na obiektywizm w przekazie zwi\u0105zanym z ustaw\u0105 krajobrazow\u0105 nie ma co liczy\u0107.<\/p>\n
2. Swoj\u0105 walk\u0119 z ustaw\u0105 wygra\u0142y firmy buduj\u0105ce farmy wiatrowe.<\/p>\n
3. Od wielu lat dzia\u0142amy w bran\u017cy reklamowej.
\nZmiany w prawie kilkakrotnie dotyczy\u0142y naszej dzia\u0142alno\u015bci\u00a0 -\u00a0 wprowadzenie\u00a0 zakazu reklamy papieros\u00f3w, potem ograniczenia w reklamie piwa.\u00a0Dotychczas potrafili\u015bmy omija\u0107 rafy pojawiaj\u0105ce si\u0119 na naszej drodze i twierdz\u0119, \u017ce potrafimy to robi\u0107 dobrze. Ustawa na pewno wp\u0142ynie na nasz\u0105 codzienn\u0105 prac\u0119, ale jak dok\u0142adnie \u2013 jeszcze nie wiemy i za wcze\u015bnie jest na wyci\u0105gnie tak daleko id\u0105cych wniosk\u00f3w.<\/p>\n
Uwa\u017cam te\u017c, \u017ce wcze\u015bniej czy p\u00f3\u017aniej\u00a0 ta ustawa, jak wiele innych pisanych na kolanie,\u00a0trafi do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego
\nA stamt\u0105d do kosza.<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":1509,"template":"","ustawa_cat":[],"class_list":["post-1695","ustawa","type-ustawa","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n