{"id":16962,"date":"2025-03-10T15:34:04","date_gmt":"2025-03-10T14:34:04","guid":{"rendered":"https:\/\/jetline.pl\/?post_type=ustawa&#038;p=16962"},"modified":"2025-03-11T12:21:09","modified_gmt":"2025-03-11T11:21:09","slug":"uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok","status":"publish","type":"ustawa","link":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/","title":{"rendered":"Uchwa\u0142y Krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce. Przegl\u0105d sytuacji, luty 2025 roku."},"content":{"rendered":"<p>Uchwa\u0142y krajobrazowe powstaj\u0105 w Polsce od 2015 r. Przedstawiamy najnowszy raport o powstaj\u0105cych i obowi\u0105zuj\u0105cych uchwa\u0142ach krajobrazowych w o\u015bmiu najwi\u0119kszych miastach Polski (G8).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ustawa krajobrazowa, czyli podstawa prawna do tworzenia uchwa\u0142 krajobrazowych od pocz\u0105tku budzi\u0142a zastrze\u017cenia natury konstytucyjnej. 12 grudnia 2023 r. (po o\u015bmiu latach!) Trybuna\u0142 Konstytucyjny (TK) stwierdzi\u0142, \u017ce ustawa jest niezgodna z Konstytucj\u0105 w zakresie tzw. praw nabytych. Orzek\u0142, \u017ce mamy do czynienia z pomini\u0119ciem prawodawczym. Chodzi o nieuwzgl\u0119dnienie w ustawie krajobrazowej mechanizmu kompensacyjnego w postaci odszkodowania. W tej sytuacji gminy, w kt\u00f3rych na podstawie uchwalonych kodeks\u00f3w reklamowych zdemontowano no\u015bniki, stan\u0119\u0142y przed nowymi wyzwaniami.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wyrok TK otworzy\u0142 drog\u0119 do ubiegania si\u0119 o odszkodowanie za konieczno\u015b\u0107 usuni\u0119cia legalnych reklam. Umo\u017cliwi\u0142 r\u00f3wnie\u017c wyst\u0105pienie z wnioskiem o wznowienie post\u0119powa\u0144 zako\u0144czonych decyzjami o na\u0142o\u017ceniu kar pieni\u0119\u017cnych za niezgodno\u015b\u0107 legalnych reklam z uchwa\u0142\u0105 krajobrazow\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>21 grudnia 2023 r. w Dzienniku Ustaw opublikowany zosta\u0142 wyrok Trybuna\u0142u Konstytucyjnego w sprawie uchwa\u0142 krajobrazowych, a dzie\u0144 p\u00f3\u017aniej w Urz\u0119dowym Zbiorze Trybuna\u0142 opublikowa\u0142 <a href=\"https:\/\/otkzu.trybunal.gov.pl\/2023\/A\/102\">uzasadnienie do tego wyroku.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W uzasadnieniu TK mo\u017cemy przeczyta\u0107 mi\u0119dzy innymi: \u201e(\u2026) brak w kwestionowanym przepisie mechanizmu kompensacyjnego powoduje bezprawno\u015b\u0107 ingerencji w prawa maj\u0105tkowe, czego skutkiem jest naruszenie zasady zaufania obywateli do pa\u0144stwa i stanowionego przez nie prawa. Uchwa\u0142a krajobrazowa eliminuje bowiem prawny skutek decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budow\u0119 wskazanych w niej tablic i no\u015bnik\u00f3w reklamowych powsta\u0142ych przed wej\u015bciem w \u017cycie uchwa\u0142y (\u2026)\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nie jest tajemnic\u0105, \u017ce w Trybunale s\u0105 s\u0119dziowie, co do kt\u00f3rych legalno\u015bci powo\u0142ania s\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci. Jednak w przypadku orzeczenia dotycz\u0105cego ustawy krajobrazowej sk\u0142ad s\u0119dziowski nie budzi zastrze\u017ce\u0144, a wyrok zapad\u0142 jednog\u0142o\u015bnie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wyrok Trybuna\u0142u by\u0142 wskazaniem dla ustawodawcy do wprowadzenia zmian w prawie. W pewnym uproszczeniu mo\u017cna wskaza\u0107 na dwie \u015bcie\u017cki, kt\u00f3rymi mo\u017cna procedowa\u0107 zmiany: projekt senacki i projekt sejmowy. Zgodnie z regulaminem Senatu w projekcie senackim mo\u017cna wprowadzi\u0107 do ustawy zmiany dostosowuj\u0105ce j\u0105 jedynie w zakresie okre\u015blonym w wyr. Trybuna\u0142u Konstytucyjnego. Aby wprowadzi\u0107 szersze zmiany, o potrzebie wprowadzenia kt\u00f3rych od dawna wiadomo, nale\u017cy procedowa\u0107 ustaw\u0119 w Sejmie. Zdecydowano jednak, \u017ce prace ustawodawcze b\u0119d\u0105 prowadzone w Senacie. W kwietniu wniesiono stosowny projekt. Sprawozdanie mia\u0142o by\u0107 gotowe w czerwcu. Uwagi do projektu zg\u0142osi\u0142o 20 instytucji i organizacji oraz miast, w zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci wskaza\u0142y one, \u017ce projekt nie do ko\u0144ca realizuje wytyczne Senatu i Trybuna\u0142u, jednocze\u015bnie pojawi\u0142o si\u0119 wiele uwag odnosz\u0105cych si\u0119 do konieczno\u015bci wprowadzenia znacznie szerszych zmian w ustawie. Obecnie czekamy na decyzj\u0119 co do dalszych krok\u00f3w legislacyjnych.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.senat.gov.pl\/prace\/proces-legislacyjny-w-senacie\/inicjatywy-ustawodawcze\/inicjatywa,246.html\">https:\/\/www.senat.gov.pl\/prace\/proces-legislacyjny-w-senacie\/inicjatywy-ustawodawcze\/inicjatywa,246.html<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Przez wiele lat wi\u0119kszo\u015b\u0107 spraw dotycz\u0105cych uchwa\u0142 krajobrazowych by\u0142o zawieszanych przez s\u0105dy administracyjne do czasu wydania rozstrzygni\u0119cia przez TK. Od stycznia 2024 r. sprawy zacz\u0119\u0142y powraca\u0107 na wokandy. S\u0105dy rozpatruj\u0105 skargi, z kt\u00f3rych niekt\u00f3re czeka\u0142y na wyrok od 2017 r. Wyroki s\u0105d\u00f3w mo\u017cna podzieli\u0107 na trzy grupy:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>uchylenie zapis\u00f3w dostosowawczych dla tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych posiadaj\u0105cych zgody budowlane. Takie wyroki zapad\u0142y w sprawie uchwa\u0142 krajobrazowych obowi\u0105zuj\u0105cych w Gda\u0144sku, Nysie, Obornikach \u015al\u0105skich, Bartoszycach. W tym przypadku uchwa\u0142a dotyczy reklam postawionych po wej\u015bciu w \u017cycie uchwa\u0142y oraz tych, kt\u00f3re istnia\u0142y wcze\u015bniej i nie maj\u0105 zg\u00f3d budowlanych;<\/li>\n<li>uchylenie zapis\u00f3w dostosowawczych bez okre\u015blenia katalogu, jakich tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych wyrok dotyczy. Zatem uchwa\u0142a reguluje jedynie te no\u015bniki reklamowe, kt\u00f3re powsta\u0142y po wej\u015bciu w \u017cycie uchwa\u0142y. Takie wyroki zapad\u0142y w sprawie uchwa\u0142 krajobrazowych obowi\u0105zuj\u0105cych w Poznaniu, Gdyni, \u0141odzi, Sopocie, Bytomiu;<\/li>\n<li>oddalenie skargi na uchwa\u0142\u0119. Tak\u0105 decyzj\u0119 podj\u0105\u0142 Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny w Krakowie. Oznacza to, \u017ce w uchwale krakowskiej nie jest uwzgl\u0119dniony wyrok TK.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Postanowienia ka\u017cdej uchwa\u0142y krajobrazowej s\u0105 bardzo istotne dla bran\u017cy OOH, ale nie tylko dla niej. Dotycz\u0105 one przedsi\u0119biorc\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych w miejscach obowi\u0105zywania kodeks\u00f3w reklamowych. W wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w ponios\u0105 oni koszty zmiany identyfikacji wizualnej miejsc prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci. Dla sieci handlowych czy galerii s\u0105 to cz\u0119sto kwoty siedmiocyfrowe. Sie\u0107 Biedronka maj\u0105ca w Poznaniu oko\u0142o 70 sklep\u00f3w, wyceni\u0142a koszty zmiany swojej identyfikacji na sum\u0119 3 mln z\u0142otych. Ten przyk\u0142ad doskonale obrazuje, z jak du\u017cymi wydatkami po stronie przedsi\u0119biorc\u00f3w mamy do czynienia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wiedza o konsekwencjach wprowadzenia w danym mie\u015bcie uchwa\u0142y jest niewielka. Kampanie informuj\u0105ce o nowych przepisach s\u0105 rzadko\u015bci\u0105. Zazwyczaj przedsi\u0119biorcy dowiaduj\u0105 si\u0119 o obowi\u0105zuj\u0105cych zapisach ju\u017c po okresie dostosowania, kiedy zaczynaj\u0105 otrzymywa\u0107 wezwania do demonta\u017cu szyldu lub gdy s\u0105 na nich nak\u0142adane kary za reklam\u0119 zapraszaj\u0105c\u0105 go\u015bci do restauracji. Ale s\u0105 te\u017c odmienne przypadki. Po okresie dostosowania pozostaje wiele szyld\u00f3w, kt\u00f3re nie odpowiadaj\u0105 zapisom uchwa\u0142y i nikt nie ma odwagi egzekwowa\u0107 zapis\u00f3w. Obie te praktyki s\u0105 z\u0142e. Problemem jest te\u017c brak przejrzystych zasad udost\u0119pniania informacji o pracach nad uchwa\u0142ami krajobrazowymi. Przyk\u0142adem mog\u0105 by\u0107 Katowice, gdzie bez znajomo\u015bci konkretnego linku do projektu, nie mo\u017cna go znale\u017a\u0107 na stronie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W Polsce jest blisko 2 500 gmin. Ka\u017cda z nich ma mo\u017cliwo\u015b\u0107 uchwalenia swojego prawa lokalnego dotycz\u0105cego reklam, ogrodze\u0144 i obiekt\u00f3w ma\u0142ej architektury. Uchwa\u0142y krajobrazowe obowi\u0105zuj\u0105 w 84 gminach. W 2024 r. przyby\u0142o 5 nowych uchwa\u0142 krajobrazowych \u2013 najmniej w historii. Od 2016 r. wojewodowie i s\u0105dy uniewa\u017cnili w ca\u0142o\u015bci zapisy 9 uchwa\u0142. W 2024 r. by\u0142o 14 zmian uchwa\u0142 krajobrazowych (od pocz\u0105tku okresu obowi\u0105zywania ustawy \u0142\u0105cznie by\u0142o 46 takich przypadk\u00f3w). Wyra\u017anie \u015bwiadczy to o jako\u015bci tworzonego prawa \u2013 to bardzo cz\u0119sto efekt powiedzenia, kt\u00f3re s\u0142ysza\u0142em wielokrotnie od urz\u0119dnik\u00f3w czy radnych \u2013 \u201euchwalmy to tak jak jest, potem najwy\u017cej si\u0119 poprawi\u201d. Najlepszym przyk\u0142adem jest Krak\u00f3w, kt\u00f3ry po uchwaleniu uchwa\u0142y zd\u0105\u017cy\u0142 ju\u017c stworzy\u0107 dwa nowe projekty poprawiaj\u0105ce pierwotn\u0105 uchwa\u0142\u0119. To jest z\u0142\u0105 praktyk\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nale\u017cy zada\u0107 sobie pytanie: dlaczego tak niewiele gmin uchwali\u0142o do tej pory uchwa\u0142y krajobrazowe?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Powody s\u0105 r\u00f3\u017cne:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Nie ka\u017cda gmina ma tak\u0105 potrzeb\u0119. Edukuj\u0105c lokalny rynek i wskazuj\u0105c dobre praktyki mo\u017cna osi\u0105gn\u0105\u0107 po\u017c\u0105dany efekt. Poza tym istnieje prawo budowlane, kt\u00f3re w niekt\u00f3rych przypadkach jest dobrym i wystarczaj\u0105cym narz\u0119dziem.<\/li>\n<li>Pocz\u0105tkowo w\u0105tpliwo\u015bci budzi\u0142a zgodno\u015b\u0107 ustawy krajobrazowej z Konstytucj\u0105, a po wyr. Trybuna\u0142u Konstytucyjnego brak zmian w ustawie powoduje r\u00f3wnie du\u017ce utrudnienia.<\/li>\n<li>Wiele samorz\u0105d\u00f3w obawia si\u0119, \u017ce uchwa\u0142y krajobrazowe mog\u0105 uderzy\u0107 w lokalnych przedsi\u0119biorc\u00f3w.<\/li>\n<li>Przepisy ustawy krajobrazowej s\u0105 niejasne, za\u015b procedura jej tworzenia skomplikowana.<\/li>\n<li>Uchwa\u0142y krajobrazowe s\u0105 kosztowne \u2013 proces ich tworzenia a potem realizacji wymaga du\u017cych nak\u0142ad\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dlaczego zatem cz\u0119\u015b\u0107 gmin podejmuje decyzj\u0119 o tym, aby przygotowa\u0107 i g\u0142osowa\u0107 uchwa\u0142y krajobrazowe? Spotka\u0142em si\u0119 z r\u00f3\u017cnymi motywacjami. Oczywi\u015bcie dla du\u017cych miast spraw\u0105 najistotniejsz\u0105 jest uporz\u0105dkowanie przestrzeni publicznej i usuni\u0119cie z niej nadmiaru reklam. Jednak cz\u0119sto nie jest to poprzedzone pog\u0142\u0119bion\u0105 analiz\u0105, a problem jest \u017ale definiowany. Najlepiej obrazuj\u0105 to prezentacje miast pokazuj\u0105ce chaos reklamowy, rekordzista w prezentacji opublikowanej w 2021 r. pokazywa\u0142 zdj\u0119cia z 2004, opisuj\u0105c je jako stan rzeczywisty.<\/p>\n<p>Mo\u017cna te\u017c czasem odnie\u015b\u0107 wra\u017cenie, \u017ce niekt\u00f3re gminy uchwalaj\u0105 nowe prawo g\u0142\u00f3wnie po to, aby m\u00f3c pobiera\u0107 op\u0142at\u0119 reklamow\u0105, czy te\u017c \u2013 jak ma to miejsce w przypadku Gda\u0144ska \u2013 wprost zarz\u0105dza\u0107 rynkiem reklamy na swoim terenie. Ten kierunek bardzo przypomina spos\u00f3b dzia\u0142ania samorz\u0105d\u00f3w du\u017cych miast w Niemczech, kt\u00f3re wybudowa\u0142y w\u0142asne no\u015bniki reklamy zewn\u0119trznej i zacz\u0119\u0142y prowadzi\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 konkurencyjn\u0105 wzgl\u0119dem komercyjnych firm outdoorowych. Unia Europejska zakwalifikowa\u0142a to post\u0119powanie jako niezgodne z prawem. W efekcie miasta musia\u0142y sprzeda\u0107 posiadane no\u015bniki.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W\u015br\u00f3d miast G8 (o\u015bmiu najwi\u0119kszych miast w Polsce) uchwa\u0142y krajobrazowe przeg\u0142osowa\u0142y kolejno: \u0141\u00f3d\u017a, Gda\u0144sk, Warszawa Krak\u00f3w i Pozna\u0144. Inne du\u017ce miasta to Opole, Sopot, Gdynia, Leszno, Cieszyn, Tarn\u00f3w, Nowy Targ, Nowy S\u0105cz, Ciechan\u00f3w, Kalisz, Wa\u0142brzych, Bielsko Bia\u0142a.<br \/>\nCiechan\u00f3w to pierwsze miasto z uchwa\u0142\u0105 krajobrazow\u0105, a zarazem pierwsze miasto, kt\u00f3re uchwali\u0142o op\u0142at\u0119 reklamow\u0105 i kt\u00f3re wkr\u00f3tce potem, pod naciskiem przedsi\u0119biorc\u00f3w i mieszka\u0144c\u00f3w, j\u0105 uchyli\u0142o.<br \/>\nOto aktualny stan uchwa\u0142 krajobrazowych w miastach G8.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>\u0141\u00f3d\u017a \u2013 uchwa\u0142a krajobrazowa po okresie dostosowania\/ cz\u0119\u015bciowo uchylona<\/h4>\n<p>\u0141\u00f3d\u017a uchwali\u0142a kodeks reklamowy jako pierwsze miasto wojew\u00f3dzkie (16 listopada 2016 r.). Podstawowe postanowienia \u0142\u00f3dzkiej uchwa\u0142y krajobrazowej:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0strefy \u2013 3;<\/li>\n<li>maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 maksymalnie 30% powierzchni, pozosta\u0142\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 musi stanowi\u0107 odtworzenie elewacji, reklama mo\u017ce by\u0107 eksponowana nie d\u0142u\u017cej ni\u017c przez 8 miesi\u0119cy;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji \u2013 tylko w II strefie na \u015bcianach szczytowych, nie wi\u0119cej ni\u017c na 25% elewacji;<\/li>\n<li>\u00a0szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w s\u0105 bardzo ograniczone i zmieniaj\u0105 si\u0119 w zale\u017cno\u015bci od strefy, przeznaczenia obiektu, jego wysoko\u015bci, preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n<li>\u00a0zakazy \u2013 umieszczanie reklam na banerach, reklam wolnostoj\u0105cych bez sta\u0142ego zamocowania w gruncie oraz reklamy mobilnej;<\/li>\n<li>reklama cyfrowa \u2013 mocno ograniczona;<\/li>\n<li>murale \u2013 zakazane;<\/li>\n<li>okresy dostosowania \u2013 od 3 do 5 lat w zale\u017cno\u015bci od strefy;<\/li>\n<li>warunki dostosowania \u2013 nieokre\u015blone;<\/li>\n<li>prawa nabyte \u2013 uwzgl\u0119dnione w wyr. WSA.;<\/li>\n<li>aktualizacja uchwa\u0142y \u2013 1.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uchwa\u0142a wkr\u00f3tce po uchwaleniu zosta\u0142a zaskar\u017cona. 11 sierpnia 2017 r. WSA w \u0141odzi stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 uchwa\u0142y w ca\u0142o\u015bci. W\u015br\u00f3d zarzut\u00f3w najistotniejszy merytorycznie by\u0142 ten, \u017ce uchwa\u0142a nie wskazuje warunk\u00f3w dostosowania istniej\u0105cych tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych oraz \u017ce na nowo reguluje kwestie uregulowane w ustawie o drogach publicznych.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W po\u0142owie pa\u017adziernika 2017 r. miasto z\u0142o\u017cy\u0142o skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do Naczelnego S\u0105du Administracyjnego (NSA). Po dw\u00f3ch latach oczekiwania, w pa\u017adzierniku 2019 r. NSA rozpatrzy\u0142 skarg\u0119 i odes\u0142a\u0142 spraw\u0119 do ponownego rozpoznania do WSA. W styczniu 2020 r. WSA zawiesi\u0142 rozpatrzenie sprawy do czasu rozstrzygni\u0119cia przez Trybuna\u0142 Konstytucyjny kwestii zgodno\u015bci ustawy z Konstytucj\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>9 maja 2024 r. WSA w \u0141odzi rozpatrzy\u0142 zawieszone do tej pory skargi dotycz\u0105ce uchwa\u0142y krajobrazowej i uniewa\u017cni\u0142 wszystkie zapisy dotycz\u0105ce okresu dostosowania dla tablic reklamowych, czyli uchwa\u0142a w \u0141odzi obowi\u0105zuje jedynie te no\u015bniki, kt\u00f3re zosta\u0142y ustawione po jej wej\u015bciu w \u017cycie. Wyrok jest prawomocny.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mimo zako\u0144czenia okres\u00f3w dostosowania we wszystkich strefach (12 marca 2022 r. zako\u0144czy\u0142 si\u0119 ostatni okres dostosowania), miasto nie nak\u0142ada\u0142o kar na w\u0142a\u015bcicieli no\u015bnik\u00f3w reklamowych. B\u0119d\u0105c w niejasnej sytuacji prawnej stwierdzono, \u017ce lepiej edukowa\u0107, a nie kara\u0107. Dlatego obecnie nie ma problem\u00f3w z rozliczaniem nies\u0142usznie na\u0142o\u017conych kar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W lutym 2018 r. \u0141\u00f3d\u017a og\u0142osi\u0142a, \u017ce przyst\u0119puje do prac nad nowym kodeksem reklamowym. Dotychczas obowi\u0105zuj\u0105ca uchwa\u0142a mia\u0142a zosta\u0107 uchylona, a w jej miejsce mia\u0142o zosta\u0107 ustanowione nowe prawo dotycz\u0105ce reklam. 7 marca 2018 r. uchwalono uchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105. W maju 2019 r. odby\u0142y si\u0119 konsultacje dotycz\u0105ce za\u0142o\u017ce\u0144 nowego projektu. Mimo, \u017ce projekt jest gotowy, do jego publikacji i wy\u0142o\u017cenia nie dosz\u0142o. Po og\u0142oszeniu wyroku Trybuna\u0142u miasto wstrzyma\u0142o prace legislacyjne.<br \/>\nDodajmy, i\u017c od pocz\u0105tku 2016 r. w \u0141odzi obowi\u0105zywa\u0142a uchwa\u0142a o parku kulturowym ulicy Piotrkowskiej. Regulowa\u0142a ona kwestie reklam w centrum miasta. Jednak we wrze\u015bniu 2020 r. WSA w \u0141odzi stwierdzi\u0142 jej niewa\u017cno\u015b\u0107 w ca\u0142o\u015bci. 20 listopada 2024 r. Rada Miejska \u0141odzi podj\u0119\u0142a uchwa\u0142\u0119 w sprawie og\u0142oszenia o podj\u0119ciu prac nad utworzeniem Parku Kulturowego ulicy Piotrkowskiej i historycznego ukszta\u0142towania Miasta \u0141odzi. Wnioski do projektu mo\u017cna by\u0142o sk\u0142ada\u0107 do ko\u0144ca grudnia 2024 r.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Urz\u0105d Miasta udost\u0119pni\u0142 stron\u0119, na kt\u00f3rej w przejrzysty spos\u00f3b mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 z <a href=\"https:\/\/uml.lodz.pl\/dla-biznesu\/kodeks-reklamowy\/\">aktualn\u0105 uchwa\u0142\u0105.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pe\u0142ny tekst uchwa\u0142y krajobrazowej znajduje si\u0119 - <a href=\"https:\/\/bip.uml.lodz.pl\/files\/bip\/public\/user_upload\/uchwalal_-30112017104058.pdf\">tutaj.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z tre\u015bci\u0105 wyroku WSA (sygn. akt II SA\/\u0141d 938\/19) w sprawie uchwa\u0142y krajobrazowej mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 <a href=\"https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/0FBBCB7A1C\">tu.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Projekt uchwa\u0142y o parku kulturowym znajduje si\u0119 <a href=\"https:\/\/bip.uml.lodz.pl\/ostatnio-dodane\/artykul\/obwieszczenie-rady-miejskiej-w-lodzi-w-sprawie-podjecia-prac-nad-utworzeniem-parku-kulturowego-ulicy-piotrkowskiej-i-historycznego-uksztaltowania-miasta-lodzi-id103086\/2024\/11\/25\/?fbclid=IwY2xjawHPltlleHRuA2FlbQIxMAABHRyq3ygZvDnzc88tZOLrIZmIjsEDZ8_j6k9qbJq8TdmCoEV6T1bfrH_7Jw_aem_Jyo4xPV6ymE8rYyyl_lN3g\">tu.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Gda\u0144sk \u2013 uchwa\u0142a krajobrazowa obowi\u0105zuj\u0105ca po okresie dostosowania\/ cz\u0119\u015bciowo uchylona<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Gda\u0144sk uchwali\u0142 sw\u00f3j kodeks reklamowy na sesji Rady Miasta 22 lutego 2018 r..<br \/>\nPodstawowe regulacje uchwa\u0142y:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>strefy \u2013 8;<\/li>\n<li>\u00a0maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 dopuszczona tylko w niekt\u00f3rych strefach. Mo\u017ce stanowi\u0107 od 30% do 100% powierzchni w zale\u017cno\u015bci od rodzaju budynku. Reklam\u0119 mo\u017cna eksponowa\u0107 maksymalnie przez 12 miesi\u0119cy, raz na 5 lat;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji poza szyldami \u2013 praktycznie zakazana;<\/li>\n<li>\u00a0szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w bardzo ograniczona. Z drugiej strony zmieniaj\u0105 si\u0119 w zale\u017cno\u015bci od strefy, przeznaczenia obiektu, jego wysoko\u015bci. Preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n<li>zakazy \u2013 umieszczanie reklam na banerach i siatkach reklamowych poza remontami;<\/li>\n<li>reklama cyfrowa \u2013 mocno ograniczona poza nale\u017c\u0105cymi do miasta \u201eterenami o funkcji widowiskowo-sportowej, kt\u00f3rej charakter wymaga niekonwencjonalnych form promocji\u201d;<\/li>\n<li>\u00a0murale \u2013 dopuszczone w niekt\u00f3rych strefach;<\/li>\n<li>\u00a0okresy dostosowania \u2013 2 lata;<\/li>\n<li>\u00a0warunki dostosowania \u2013 cz\u0119\u015bciowo okre\u015blone;<\/li>\n<li>\u00a0prawa nabyte \u2013 uwzgl\u0119dnione w wyroku NSA.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uchwa\u0142a krajobrazowa Gda\u0144ska jest obszerna (liczy 53 strony bez za\u0142\u0105cznik\u00f3w) i skomplikowana, cz\u0119sto wymaga konsultacji prawnych. Okres, w kt\u00f3rym nale\u017ca\u0142o dostosowa\u0107 reklamy (powsta\u0142e przed wej\u015bciem w \u017cycie uchwa\u0142y) do postanowie\u0144 uchwa\u0142y min\u0105\u0142 2 kwietnia 2020 r. W okresie przej\u015bciowym miasto nie wydawa\u0142o zg\u00f3d na adaptacj\u0119 istniej\u0105cej reklamy do zapis\u00f3w uchwa\u0142y.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Efektem wprowadzenia uchwa\u0142y krajobrazowej w Gda\u0144sku jest likwidacja prawie wszystkich wolnostoj\u0105cych no\u015bnik\u00f3w systemowych. W rezultacie pozosta\u0142y jedynie reklamy na wiatach przystankowych, kt\u00f3rych w\u0142a\u015bcicielem jest miasto oraz nieliczne no\u015bniki wolnostoj\u0105ce na terenie miejskim.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Na stronie po\u015bwi\u0119conej uchwale krajobrazowej, miasto umie\u015bci\u0142o licznik kar na\u0142o\u017conych za reklamy, kt\u00f3re s\u0105 niezgodne z zapisami uchwa\u0142y, jednak po wyroku TK licznik \u201esi\u0119 zatrzyma\u0142\u201d. Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce kara naliczona to nie to samo, co kara zap\u0142acona. Po og\u0142oszeniu wyroku Trybuna\u0142u wp\u0142yn\u0119\u0142o wiele wniosk\u00f3w o zwrot zap\u0142aconych kar. Mimo, \u017ce w ostatnim roku zapad\u0142y pierwsze wyroki zobowi\u0105zuj\u0105ce miasto do zwrotu kar, proces ten nie przebiega szybko.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>24 kwietnia 2024 r. NSA rozpatrzy\u0142 zawieszone do tej pory skargi dotycz\u0105ce uchwa\u0142y krajobrazowej i uniewa\u017cni\u0142 wszystkie zapisy dotycz\u0105ce okresu dostosowania dla tablic reklamowych posiadaj\u0105cych zgody budowlane, czyli uchwa\u0142a w Gda\u0144sku obowi\u0105zuje te no\u015bniki, kt\u00f3re zosta\u0142y ustawione po wej\u015bciu w \u017cycie uchwa\u0142y lub kt\u00f3re nie posiadaj\u0105 zg\u00f3d budowlanych. Wyrok jest prawomocny.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Po wej\u015bciu w \u017cycie uchwa\u0142y krajobrazowej miasto przeprowadzi\u0142o przetargi na dzier\u017caw\u0119 teren\u00f3w w pasie drogowym pod usytuowanie no\u015bnik\u00f3w reklamowych oraz na dzier\u017caw\u0119 wiat przystankowych. Tym samym, prawie wszystkie no\u015bniki reklamowe w przestrzeni publicznej znikn\u0119\u0142y z teren\u00f3w prywatnych i znalaz\u0142y si\u0119 na terenach nale\u017c\u0105cych do miasta. Czy zatem chodzi\u0142o tylko o ochron\u0119 krajobrazu?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z uchwa\u0142\u0105 mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 na <a href=\"https:\/\/edziennik.gdansk.uw.gov.pl\/legalact\/2018\/1034\/%20lub%20na%20stronie%20Gda%C5%84skiego%20Zarz%C4%85du%20Dr%C3%B3g%20i%20Zieleni.\/\">stronach Urz\u0119du<\/a>:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ponadto Gda\u0144sk przygotowa\u0142 stron\u0119 dla lokalnych przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy musz\u0105 dostosowa\u0107 swoje szyldy do zapis\u00f3w uchwa\u0142y:<a href=\"http:\/\/www.uchwalakrajobrazowagdanska.pl\/\"> http:\/\/www.uchwalakrajobrazowagdanska.pl\/<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z tre\u015bci\u0105 wyroku NSA w sprawie uchwa\u0142y krajobrazowej mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 <a href=\"https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/1654E8B237\">tu<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Warszawa \u2013 uchwa\u0142a uchylona w ca\u0142o\u015bci \/ prace nad now\u0105 uchwa\u0142\u0105<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Warszawska uchwa\u0142a krajobrazowa zosta\u0142a ustanowiona na sesji Rady Miasta 16 stycznia 2020 r. Miesi\u0105c p\u00f3\u017aniej Wojewoda Mazowiecki opublikowa\u0142 rozstrzygni\u0119cie nadzorcze i stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 ca\u0142ej uchwa\u0142y. Powodem takiej decyzji nie by\u0142a niech\u0119\u0107 Wojewody do porz\u0105dkowania przestrzeni publicznej, ale niezgodno\u015b\u0107 przepis\u00f3w uchwa\u0142y z prawem.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Miasto z\u0142o\u017cy\u0142o skarg\u0119 na rozstrzygni\u0119cie Wojewody. 8 grudnia 2020 r. odby\u0142a si\u0119 rozprawa przed WSA w Warszawie. S\u0105d oddali\u0142 skarg\u0119, przyznaj\u0105c cz\u0119\u015bciow\u0105 racj\u0119 argumentom wojewody i utrzymuj\u0105c uniewa\u017cnienie uchwa\u0142y w mocy. Wojewoda z\u0142o\u017cy\u0142 skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do NSA, kt\u00f3re podtrzyma\u0142o wyrok WSA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W uzasadnieniu NSA stwierdzi\u0142:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0uchwa\u0142a nie mo\u017ce okre\u015bla\u0107 liczby dopuszczonych na danej nieruchomo\u015bci no\u015bnik\u00f3w reklamowych nieb\u0119d\u0105cych szyldami,<\/li>\n<li>\u00a0nie mo\u017ce dotyczy\u0107 s\u0142upk\u00f3w wygradzaj\u0105cych oraz ogrodze\u0144, b\u0119d\u0105cych elementami bezpiecze\u0144stwa ruchu drogowego,<\/li>\n<li>\u00a0nie mo\u017ce dotyczy\u0107 tablic urz\u0119dowych.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Jednocze\u015bnie uzna\u0142 argumenty miasta stwierdzaj\u0105c, \u017ce uchwa\u0142a mo\u017ce regulowa\u0107:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>gabaryty i a\u017curowo\u015b\u0107 szyld\u00f3w, nawet je\u015bli ogranicza to gam\u0119 materia\u0142\u00f3w, z kt\u00f3rych mo\u017cna je wykona\u0107,<\/li>\n<li>\u00a0tablice informuj\u0105ce o finansowaniu inwestycji publicznych ze \u015brodk\u00f3w zewn\u0119trznych,<\/li>\n<li>\u00a0szyldy b\u0119d\u0105ce muralami.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Prace nad now\u0105 uchwa\u0142\u0105 rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 pod koniec 2021 r.. 24 lutego 2023 r. projekt warszawskiej uchwa\u0142y krajobrazowej wy\u0142o\u017cono do publicznego wgl\u0105du.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Poni\u017cej przedstawiam g\u0142\u00f3wne za\u0142o\u017cenia projektu w Warszawie:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>strefy \u2013 3, dodatkowo uchwa\u0142a wyodr\u0119bnia ci\u0105gi komunikacyjne;<\/li>\n<li>\u00a0maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2;<\/li>\n<li>reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 mo\u017cna j\u0105 eksponowa\u0107 na niewielkiej cz\u0119\u015bci powierzchni siatki os\u0142onowej, maksymalnie przez 9 miesi\u0119cy, raz na 5 lat;<\/li>\n<li>reklama na elewacji \u2013 preferowane s\u0105 murale;<\/li>\n<li>\u00a0szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w s\u0105 ograniczone. Preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n<li>\u00a0reklama cyfrowa \u2013 w du\u017cym stopniu ograniczona mo\u017cliwo\u015bciami technicznymi;<\/li>\n<li>\u00a0okres dostosowania \u2013 3 lata dla szyld\u00f3w, dla pozosta\u0142ych no\u015bnik\u00f3w 2 lata;<\/li>\n<li>\u00a0warunki dostosowania \u2013 cz\u0119\u015bciowo okre\u015blone;<\/li>\n<li>\u00a0prawa nabyte \u2013 nieuwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wiadomo, \u017ce uchwa\u0142a w tej formie nie trafi pod g\u0142osowanie. Nowy projekt b\u0119dzie zapewne uwzgl\u0119dnia\u0142 uwagi, kt\u00f3re wp\u0142yn\u0119\u0142y po wy\u0142o\u017ceniu, wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego oraz zwi\u0105zanych z nim wyrok\u00f3w WSA i NSA, a tak\u017ce zapisy dotycz\u0105ce nowopowsta\u0142ego parku kulturowego. Do tej pory nie zosta\u0142a wyja\u015bniona kwestia nowej uchwa\u0142y intencyjnej. O konieczno\u015bci jej uchwalenia wskazano podczas og\u0142oszenia wyroku NSA. Miasto nie wyklucza podj\u0119cia takiej uchwa\u0142y.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dzi\u015b nie wiadomo, kiedy b\u0119dzie mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 z nowym projektem, zapewne do zako\u0144czenia wybor\u00f3w prezydenckich \u017cadnych dat nie poznamy.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>7 grudnia 2023 r. w Warszawie uchwalono dokument o powo\u0142aniu Parku Kulturowego \u201eHistoryczne Centrum Warszawy\u201d. Tworzenie park\u00f3w kulturowych jest bardzo dobrym narz\u0119dziem do ochrony dziedzictwa kulturowego. W przypadku Warszawy mia\u0142o by\u0107 pi\u0119knie a wysz\u0142o tak sobie, pomijam kwest\u0119 przeno\u015bnych toalet, kt\u00f3rych funkcjonowanie w przestrzeni publicznej zdaniem w\u0142adz miasta jest nieestetyczne, a co za tym idzie ma na nie zgody w parku kulturowym. Przede wszystkim zapomniano, \u017ce miasto jest skomplikowanym bytem, w zwi\u0105zku z tym przy tworzeniu prawa potrzebne jest uwzgl\u0119dnianie wszystkich aspekt\u00f3w zwi\u0105zanych z jego funkcjonowaniem. Potrzebne s\u0105 szerokie konsultacje spo\u0142eczne przed uchwaleniu prawa, a nie po jego uchwaleniu. Dobrobyt miasta jest budowany przez pr\u0119\u017cnie dzia\u0142aj\u0105ce firmy. Urz\u0105d powinien im pomaga\u0107, a nie szkodzi\u0107.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tymczasem na stronie miasta mo\u017cemy przeczyta\u0107: \u201ePierwotnie wszystkie przepisy uchwa\u0142y mia\u0142y zacz\u0105\u0107 obowi\u0105zywa\u0107 29 grudnia 2024 r.. Po spotkaniach z przedsi\u0119biorcami ze Starego i Nowego Miasta w lipcu 2024 r. oraz osobami z urz\u0119du miasta odpowiedzialnymi za projekt uchwa\u0142y krajobrazowej, Biuro Sto\u0142ecznego Konserwatora Zabytk\u00f3w postanowi\u0142o zmieni\u0107 uchwa\u0142\u0119 o parku kulturowym, aby upro\u015bci\u0107 i doprecyzowa\u0107 cz\u0119\u015b\u0107 zasad.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mam nadziej\u0119, \u017ce pope\u0142nione b\u0142\u0119dy zostan\u0105 naprawione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wa\u017cn\u0105 inicjatyw\u0105 Warszawy jest praca nad usuwaniem nielegalnych reklam, co w mojej ocenie jest podstawowym czynnikiem odpowiadaj\u0105cym za ba\u0142agan w przestrzeni publicznej. Z osi\u0105gni\u0119ciami miasta w tym zakresie mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 na stronie:<a href=\"https:\/\/zdm.waw.pl\/aktualnosci\/usuwamy-nielegalne-reklamy-bilans-grudnia-2024-r\/\"> https:\/\/zdm.waw.pl\/aktualnosci\/usuwamy-nielegalne-reklamy-bilans-grudnia-2024-r\/<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ze starym projektem uchwa\u0142y mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: <a href=\"https:\/\/architektura.um.warszawa.pl\/uchwala-krajobrazowa\">https:\/\/architektura.um.warszawa.pl\/uchwala-krajobrazowa<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z wyrokiem WSA w Warszawie mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem:<a href=\"http:\/\/www.orzeczenia-nsa.pl\/wyrok\/iv-sa-wa-899-20\/229ec0c.html\"> http:\/\/www.orzeczenia-nsa.pl\/wyrok\/iv-sa-wa-899-20\/229ec0c.html<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z wyrokiem NSA mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem:<a href=\"https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/46E6BF7005\"> https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/46E6BF7005<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wi\u0119cej o projekcie parku kulturowego: <a href=\"https:\/\/konsultacje.um.warszawa.pl\/processes\/park-kulturowy-HCW-2024?locale=pl\">https:\/\/konsultacje.um.warszawa.pl\/processes\/park-kulturowy-HCW-2024?locale=pl<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Krak\u00f3w \u2013 uchwa\u0142a krajobrazowa obowi\u0105zuj\u0105ca po okresie dostosowania\/prace nad now\u0105 uchwa\u0142\u0105<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Prace nad uchwa\u0142\u0105 w Krakowie rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 w pa\u017adzierniku 2015 r. Przez ten czas wy\u0142o\u017cono 3 projekty. 26 lutego 2020 r. Rada Miasta Krakowa zdecydowan\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142os\u00f3w przyj\u0119\u0142a uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105. Uchwa\u0142\u0119 opublikowano 9 marca 2020 r. w Dzienniku Urz\u0119dowym Wojew\u00f3dztwa Ma\u0142opolskiego i zacz\u0119\u0142a obowi\u0105zywa\u0107 1 lipca 2020 r..<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>G\u0142\u00f3wne regulacje wygl\u0105daj\u0105 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0strefy \u2013 5; dodatkowo uchwa\u0142a okre\u015bla inne warunki dla ci\u0105g\u00f3w komunikacyjnych i teren\u00f3w sklep\u00f3w wielkopowierzchniowych i stacji benzynowych;<\/li>\n<li>\u00a0maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji podczas remont\u00f3w, kt\u00f3ra jest dopuszczona tylko w niekt\u00f3rych strefach. Ekspozycja reklamy mo\u017ce stanowi\u0107 do 50% powierzchni banneru. Reklama mo\u017ce by\u0107 eksponowana maksymalnie przez 12 miesi\u0119cy raz na 7 lat;<\/li>\n<li>\u00a0szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w s\u0105 bardzo ograniczone i zmieniaj\u0105 si\u0119 w zale\u017cno\u015bci od strefy, wysoko\u015bci i przeznaczenia obiektu, miejsca umieszczenia. Preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n<li>\u00a0reklama cyfrowa \u2013 praktycznie zakazana, za wyj\u0105tkiem no\u015bnik\u00f3w CLP i ekranu o powierzchni ponad 5 tys. m. Ekran zamontowano na Tauron Arena w Krakowie, gdzie w rezultacie reklama jest mo\u017cliwa w czasie imprez;<\/li>\n<li>\u00a0murale \u2013 znacz\u0105co ograniczone;<\/li>\n<li>\u00a0okresy dostosowania \u2013 2 lata;<\/li>\n<li>\u00a0warunki dostosowania \u2013 cz\u0119\u015bciowo okre\u015blone;<\/li>\n<li>\u00a0prawa nabyte \u2013 nieuwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Okres dostosowania dla reklam, kt\u00f3re istnia\u0142y przed wprowadzeniem uchwa\u0142y krajobrazowej min\u0105\u0142 1 lipca 2022 r.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>28 czerwca 2024 WSA w Krakowie oddali\u0142 10 skarg administracyjnych na uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105 Krakowa. Wyrok jest nieprawomocny. Pozosta\u0142e skargi administracyjne, kt\u00f3re by\u0142y rozpatrywane 3 lipca 2024 r. zosta\u0142y zawieszone, z uwagi na niezako\u0144czenie spraw rozpatrywanych 6 dni wcze\u015bniej.<br \/>\n30 wrze\u015bnia 2020 r. na sesji Rady Miasta Krakowa, odby\u0142o si\u0119 pierwsze czytanie projektu uchwa\u0142y, kt\u00f3re dotyczy\u0142o przede wszystkim wprowadzenia op\u0142aty reklamowej. Uchwa\u0142a nie znalaz\u0142a poparcia u radnych.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>1 grudnia 2022 r. Prezydent Miasta Krakowa wyda\u0142 zarz\u0105dzenie powo\u0142uj\u0105ce zesp\u00f3\u0142 zadaniowy ds. zmian w uchwale krajobrazowej. W uzasadnieniu mo\u017cemy przeczyta\u0107, i\u017c zesp\u00f3\u0142 powsta\u0142 \u201eW trosce o jako\u015b\u0107 przestrzeni i krajobrazu miasta Krakowa, chc\u0105c zapewni\u0107 skuteczno\u015b\u0107 egzekwowania przepis\u00f3w uchwa\u0142y (\u2026), oraz maj\u0105c na wzgl\u0119dzie potrzeb\u0119 przeanalizowania zasadno\u015bci wprowadzenia zmian w tej uchwale, w zakresie przepis\u00f3w, kt\u00f3rych stosowanie budzi w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne, jak r\u00f3wnie\u017c ewentualnej potrzeby uzupe\u0142nienia uchwa\u0142y krajobrazowej o nowe przepisy, kt\u00f3rych potrzeba ujawni\u0142a si\u0119 w zwi\u0105zku z jej stosowaniem\u2026\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tak powsta\u0142 nowy projekt uchwa\u0142y krajobrazowej. Projektu jednak nie przedstawiono publicznie, z nieoficjalnych informacji wiadomo, \u017ce zmiany by\u0142y kosmetyczne i dotycz\u0105 g\u0142\u00f3wnie szyld\u00f3w. Jednak w wyniku prac zespo\u0142u, problem\u00f3w zwi\u0105zanych z zapisami uchwa\u0142y oraz dyskusj\u0105 w radzie - 11 pa\u017adziernika 2023 r. na sesji Rady Miasta Krakowa podj\u0119to now\u0105 uchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105, zobowi\u0105zuj\u0105c\u0105 prezydenta miasta do napisania nowej uchwa\u0142y krajobrazowej.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Obecnie powstaje nowa uchwa\u0142a krajobrazowa, jej wst\u0119pny, niepe\u0142ny projekt zosta\u0142 umieszczony na stronie BIP pod koniec 2024 r.. Z zapis\u00f3w projektu wiadomo, \u017ce zmiany b\u0119d\u0105 dotyczy\u0142y mi\u0119dzy innymi: u\u015bci\u015blenia przepis\u00f3w, wprowadzenia nowych regulacji dla szyld\u00f3w, murali oraz reklam na rusztowaniach, a tak\u017ce reklamy wyborczej. Wy\u0142o\u017cenie projektu jest mo\u017cliwe w drugim kwartale 2025 r..<br \/>\nNale\u017cy r\u00f3wnie\u017c wspomnie\u0107, \u017ce w Krakowie s\u0105 trzy parki kulturowe: Stare Miasto (od 2010 r.), Nowa Huta (od 2019 r. z nowelizacj\u0105 w 2024 r.) oraz Kazimierz ze Stradomiem (od 2022 r.). Trwaj\u0105 te\u017c prace nad utworzeniem parku kulturowego Stare Podg\u00f3rze z Krzemionkami. Skoordynowanie zapis\u00f3w uchwa\u0142y krajobrazowej oraz park\u00f3w kulturowych jest kolejnym elementem, kt\u00f3ry musi by\u0107 uwzgl\u0119dniony w nowym prawie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wszystkie dokumenty dotycz\u0105ce obowi\u0105zuj\u0105cej uchwa\u0142y znajduj\u0105 si\u0119 na stronie: <a href=\"https:\/\/www.bip.krakow.pl\/?bip_id=1&amp;mmi=22515\">https:\/\/www.bip.krakow.pl\/?bip_id=1&amp;mmi=22515<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dokumenty dotycz\u0105ce nowego projektu znajduj\u0105 si\u0119 pod adresem: <a href=\"https:\/\/www.bip.krakow.pl\/?dok_id=188050\">https:\/\/www.bip.krakow.pl\/?dok_id=188050<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Orzeczenie WSA dotycz\u0105ce uchwa\u0142y krajobrazowej znajduje si\u0119 tu: <a href=\"https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/7A6CCB5270\">https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/7A6CCB5270<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Pozna\u0144 \u2013 uchwa\u0142a krajobrazowa cz\u0119\u015bciowo uchylona<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105, Pozna\u0144 przyj\u0105\u0142 najp\u00f3\u017aniej ze wszystkich miast G8 \u2013 w marcu 2017 r. Prace nad projektem trwa\u0142y od pocz\u0105tku 2017 r. Od maja 2019 r. mo\u017cna by\u0142o zapozna\u0107 si\u0119 z projektem uchwa\u0142y. W lutym 2021 r., odby\u0142o si\u0119 pierwsze wy\u0142o\u017cenie projektu. W pa\u017adzierniku drugie, a we wrze\u015bniu 2022 r. - trzecie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>24 stycznia 2023 r., na Sesji Rady Miasta zosta\u0142a przeg\u0142osowana uchwa\u0142a krajobrazowa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>27 lutego 2023 r.. Wojewoda Wielkopolski wyda\u0142 rozstrzygni\u0119cie nadzorcze, uniewa\u017cniaj\u0105ce w ca\u0142o\u015bci pozna\u0144sk\u0105 uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105. Wojewoda zwr\u00f3ci\u0142 mi\u0119dzy innymi uwag\u0119 na trzy b\u0142\u0119dy formalne:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0nieprzekazanie radzie miasta nieuwzgl\u0119dnionych przez prezydenta uwag, dotycz\u0105cych mi\u0119dzy innymi murali;<\/li>\n<li>\u00a0niejednoznaczne zapisy dotycz\u0105ce dostosowania reklam do zapis\u00f3w uchwa\u0142y;<\/li>\n<li>\u00a0przekroczenie ustawowych kompetencji w kwestii regulacji nielegalnych reklam.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Miasto nie zaskar\u017cy\u0142o rozstrzygni\u0119cia nadzorczego wojewody. Do projektu wprowadzono poprawki, dostosowuj\u0105ce dokument do wytycznych zawartych w rozstrzygni\u0119ciu nadzorczym. W kwietniu projekt wy\u0142o\u017cono do publicznego wgl\u0105du. Mo\u017cna by\u0142o oczywi\u015bcie sk\u0142ada\u0107 do niego uwagi, z kt\u00f3rych \u017cadna istotna nie zosta\u0142a uwzgl\u0119dniona. 11 lipca 2023 r. na sesji Rady Miasta Poznania po raz kolejny uchwalono uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105. W projekcie znalaz\u0142a si\u0119 jednak jeszcze jedna bardzo istotna zmiana. Do jednego roku skr\u00f3cono dotychczas 5-letni okres, w kt\u00f3rym nale\u017cy dostosowa\u0107 no\u015bniki istniej\u0105ce w dniu wej\u015bcia w \u017cycie uchwa\u0142y (dostosowanie prawie w ka\u017cdym przypadku polega na demonta\u017cu). Ograniczono r\u00f3wnie\u017c mo\u017cliwo\u015b\u0107 stosowania no\u015bnik\u00f3w cyfrowych.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pozna\u0144ski dokument jest napisany przejrzy\u015bcie, zrozumiale.<br \/>\nW skr\u00f3cie zapisy uchwa\u0142y krajobrazowej przedstawiaj\u0105 si\u0119 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>strefy \u2013 s\u0105 4: staromiejska, centrum i historyczne dzielnice, zurbanizowana, przyrodnicza;<\/li>\n<li>maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 mo\u017ce by\u0107 eksponowana maksymalnie na 50% powierzchni siatki ochronnej przez 1 rok, ale ponownie mo\u017cna j\u0105 umie\u015bci\u0107 po up\u0142ywie 5 lat;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji \u2013 tylko niewielkie formy; na \u015bcianach \u015blepych w obszarze zurbanizowanym do 36 m2;<\/li>\n<li>\u00a0szyldy \u2013 liczba, wielko\u015b\u0107 zale\u017cy od typu no\u015bnika i strefy;<\/li>\n<li>\u00a0reklama cyfrowa \u2013 jest niedoprecyzowana;<\/li>\n<li>murale \u2013 od 5% do 50% powierzchni elewacji w zale\u017cno\u015bci od strefy;<\/li>\n<li>okresy dostosowania \u2013 1 rok;<\/li>\n<li>warunki dostosowania \u2013 okre\u015blono cz\u0119\u015bciowo wy\u0142\u0105czaj\u0105c z nich wiaty przystankowe;<\/li>\n<li>\u00a0prawa nabyte \u2013 uwzgl\u0119dnione w wyroku WSA.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Kilka firm zaskar\u017cy\u0142o uchwa\u0142\u0119. 25 stycznia 2024 r. WSA w Poznaniu uchyli\u0142 wszystkie zapisy dostosowuj\u0105ce. S\u0105d \u201ew pe\u0142ni zgadzaj\u0105c si\u0119 przy tym z powo\u0142an\u0105 argumentacj\u0105 trybuna\u0142u, (\u2026) stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 zaskar\u017conej uchwa\u0142y w zakresie \u00a7 10 ust. 1-3 i ust. 6\u201d. Oznacza to, \u017ce uchwa\u0142a pozna\u0144ska b\u0119dzie obowi\u0105zywa\u0142a wy\u0142\u0105cznie te no\u015bniki reklamowe, kt\u00f3re zosta\u0142y ustawione po wej\u015bciu w \u017cycie uchwa\u0142y. W tej cz\u0119\u015bci wyrok jest prawomocny. Pozosta\u0142a cz\u0119\u015b\u0107 wyroku zosta\u0142a zaskar\u017cona kasacyjnie do NSA. Na rozstrzygni\u0119cie NSA b\u0119dziemy musieli poczeka\u0107, obecnie czas oczekiwania wynosi oko\u0142o 3 lat.<br \/>\nWarto zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na pewien paradoks: pierwsza uchwa\u0142a powsta\u0142a przed wyrokiem TK i zosta\u0142a uchylona, gdy\u017c przekroczy\u0142a ustawowe kompetencje w kwestii regulacji nielegalnych reklam. Gdyby powsta\u0142a po wyroku TK - raczej nikt by jej skutecznie nie zaskar\u017cy\u0142.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Wydzia\u0142 Urbanistyki i Architektury udost\u0119pnia stron\u0119 z informacjami o uchwale i rozstrzygni\u0119ciu nadzorczym: <a href=\"https:\/\/www.poznan.pl\/krajobrazowa\/\">https:\/\/www.poznan.pl\/krajobrazowa\/<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Od lutego 2018 r. Pozna\u0144 ma park kulturowy, kt\u00f3ry obejmuje g\u0142\u00f3wnie obszar Starego Miasta: <a href=\"https:\/\/www.poznan.pl\/mim\/main\/o-parku-kulturowym,p,39836,39839.html\">https:\/\/www.poznan.pl\/mim\/main\/o-parku-kulturowym,p,39836,39839.html<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z tre\u015bci\u0105 wyroku WSA w sprawie uchwa\u0142y krajobrazowej mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 tu: <a href=\"https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/EA419C9F7C\">https:\/\/orzeczenia.nsa.gov.pl\/doc\/EA419C9F7C<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Szczecin \u2013 wstrzymane prace nad uchwa\u0142\u0105 krajobrazow\u0105<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Przyst\u0105pienie do prac nad uchwa\u0142\u0105 w Szczecinie poprzedzi\u0142a szczeg\u00f3\u0142owa inwentaryzacja. W rezultacie pokaza\u0142a ona, \u017ce jedynie 19% reklam w mie\u015bcie jest ustawionych legalnie. Szczecin, jako jedyne miasto w G8, skonstruowa\u0142 sw\u00f3j kodeks na bazie istniej\u0105cych plan\u00f3w miejscowych (pozosta\u0142e miasta wprowadzaj\u0105c uchwa\u0142y reklamowe zmieni\u0105 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego).<br \/>\nW efekcie konstrukcja dokumentu podzieli\u0142a miasto na tyle stref, ile zosta\u0142o uchwalonych plan\u00f3w miejscowych plus jedna strefa, w kt\u00f3rej brak by\u0142o planu miejscowego. By\u0142 to najbardziej skomplikowany i najobszerniejszy projekt uchwa\u0142y (gdyby wydrukowa\u0107 ca\u0142o\u015b\u0107 otrzymaliby\u015bmy ponad 1000 stron). Jednak je\u017celi wybierali\u015bmy konkretn\u0105 lokalizacj\u0119, uchwa\u0142a dla tego miejsca by\u0142a bardzo czytelna i skondensowana, zazwyczaj mie\u015bci\u0142a si\u0119 na jednej stronie A4.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Jednocze\u015bnie by\u0142 to pierwszy projekt, kt\u00f3ry uwzgl\u0119dnia\u0142 prawa nabyte.<br \/>\nProjekt wy\u0142o\u017cono w 2017 r.. Zebrano uwagi, przes\u0142ano radzie miasta do g\u0142osowania i na tym si\u0119 sko\u0144czy\u0142o. Projekt zosta\u0142 skrytykowany przez cz\u0119\u015b\u0107 radnych i nie trafi\u0142 pod g\u0142osowanie. Nie podaj\u0119 jego szczeg\u00f3\u0142\u00f3w, gdy\u017c maj\u0105 one jedynie warto\u015b\u0107 archiwaln\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W 2023 r. opracowano wst\u0119pne za\u0142o\u017cenia do nowej uchwa\u0142y. Po og\u0142oszeniu wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego wstrzymano dalsze prace nad now\u0105 uchwa\u0142\u0105 krajobrazow\u0105 Szczecina.<br \/>\nObecnie prace nad uchwa\u0142\u0105 znajd\u0105 si\u0119 w gestii nowo powo\u0142anego Architekta Miasta. Na wi\u0119cej szczeg\u00f3\u0142\u00f3w nale\u017cy zatem poczeka\u0107.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Wroc\u0142aw \u2013 wstrzymane prace nad uchwa\u0142\u0105 krajobrazow\u0105<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>We Wroc\u0142awiu wcze\u015bnie rozpocz\u0119to prace nad projektem uchwa\u0142y krajobrazowej. Jeszcze zanim powsta\u0142 projekt uchwa\u0142y (2014 r.), w mie\u015bcie powo\u0142ano park kulturowy, kt\u00f3ry uporz\u0105dkowa\u0142 historyczne centrum miasta. Za przygotowanie uchwa\u0142y odpowiada Wydzia\u0142 Architektury i Zabytk\u00f3w.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pierwsze spotkanie konsultacyjne odby\u0142o si\u0119 we wrze\u015bniu 2017 r., a kolejne w kwietniu 2021 r. Projekt uchwa\u0142y krajobrazowej wy\u0142o\u017cono do publicznego wgl\u0105du na prze\u0142omie kwietnia i maja 2021 r.<br \/>\nWroc\u0142awski projekt napisano odmiennie od pozosta\u0142ych. Uchwa\u0142a wskazuje konkretne miejsca, w kt\u00f3rych mo\u017ce stan\u0105\u0107 no\u015bnik w okre\u015blonym formacie. W rezultacie, taka konstrukcja jest oczywista tylko na dzie\u0144 utworzenia dokumentu. Nie wiadomo, jakie formy b\u0119d\u0105 mo\u017cliwe do realizacji, je\u017celi zmieni si\u0119 uk\u0142ad przestrzenny miasta.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W skr\u00f3cie regulacje uchwa\u0142y przedstawiaj\u0105 si\u0119 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>strefy \u2013 brak tradycyjnego podzia\u0142u r\u00f3\u017cnicuj\u0105cego zasady sytuowania no\u015bnik\u00f3w. Ze wzgl\u0119d\u00f3w organizacyjnych miasto jest podzielone na ponad 100 obszar\u00f3w. W wyniku takiego podzia\u0142u, ka\u017cdy jest opisany w oddzielnym punkcie z naniesionymi lokalizacjami, w kt\u00f3rych mo\u017cna ustawi\u0107 s\u0142up reklamowy i tablic\u0119 ma\u0142ego, \u015bredniego, du\u017cego lub wielkiego formatu;<\/li>\n<li>maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 36m2;<\/li>\n<li>dominuj\u0105cym formatem jest CLP oraz tablice do 9m2;<\/li>\n<li>reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 mo\u017ce by\u0107 eksponowana maksymalnie na 1\/3 powierzchni siatki ochronnej maksymalnie przez 1 rok, ponownie mo\u017cna j\u0105 umie\u015bci\u0107 po up\u0142ywie 10 lat;<\/li>\n<li>\u00a0reklama na elewacji \u2013 tylko niewielkie formy;<\/li>\n<li>szyldy \u2013 ich liczba i wielko\u015b\u0107 zale\u017cy od wielu czynnik\u00f3w;<\/li>\n<li>\u00a0reklama cyfrowa \u2013 dopuszczono j\u0105 na formacie do 18m2, ale z zastrze\u017ceniami, ograniczeniami i wyj\u0105tkami;<\/li>\n<li>\u00a0murale \u2013 10% powierzchni muralu mo\u017ce zawiera\u0107 tre\u015bci reklamowe;<\/li>\n<li>okresy dostosowania \u2013 do 2 lat w zale\u017cno\u015bci od strefy;<\/li>\n<li>warunki dostosowania \u2013 okre\u015blono cz\u0119\u015bciowo;<\/li>\n<li>prawa nabyte \u2013 cz\u0119\u015bciowo uwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Podobnie jak w Szczecinie, projekt nie zosta\u0142 pozytywnie przyj\u0119ty przez radnych, dlatego te\u017c rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 prace nad jego zmian\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Po wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego na stronie miasta pojawi\u0142 si\u0119 komunikat: \u201eW zwi\u0105zku z (\u2026) rozstrzygni\u0119ciem Trybuna\u0142u Konstytucyjnego procedowanie przygotowanego projektu uchwa\u0142y krajobrazowej staje si\u0119 bezprzedmiotowe\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>15 lutego 2025 r. na sesji Rady Miejskiej Wroc\u0142awia potwierdzono w g\u0142osowaniu, \u017ce na razie nie b\u0119d\u0105 prowadzone prace nad uchwa\u0142\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Projekt i kalendarium prac nad uchwa\u0142\u0105 Wroc\u0142awia znajduje si\u0119 na stronie: <a href=\"https:\/\/bip.um.wroc.pl\/artykul\/203\/63308\/kalendarium-uchwaly-krajobrazowej-wroclawia\">https:\/\/bip.um.wroc.pl\/artykul\/203\/63308\/kalendarium-uchwaly-krajobrazowej-wroclawia<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z dokumentami Parku Kulturowego mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: <a href=\"https:\/\/www.wroclaw.pl\/park-kulturowy-wroclaw\">https:\/\/www.wroclaw.pl\/park-kulturowy-wroclaw<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Katowice - prace nad uchwa\u0142\u0105 krajobrazow\u0105<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W Katowicach rozpisano przetarg na wykonanie inwentaryzacji wybranych miejsc i obszar\u00f3w miasta. Okre\u015blono podzia\u0142 miasta na strefy oraz przygotowano wst\u0119pne za\u0142o\u017cenia dla zasad i warunk\u00f3w, na potrzeby opracowania projektu uchwa\u0142y. Przetarg wygra\u0142a firma PwC Polska Sp. z o.o., kt\u00f3ra po wykonaniu prac przedstawi\u0142a wnioski na spotkaniach z zainteresowanymi stronami.<br \/>\n30 pa\u017adziernika 2017 r. odby\u0142o si\u0119 ostatnie spotkanie konsultacyjne. Pod koniec 2017 r., miasto opublikowa\u0142o wyniki konsultacji spo\u0142ecznych oraz stanowisko Prezydenta Miasta Katowice wobec zg\u0142oszonych wniosk\u00f3w.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Przygotowano projekt, kt\u00f3ry 18 kwietnia 2023 r. trafi\u0142 pod obrady Komisji Rozwoju Miasta. W skr\u00f3cie za\u0142o\u017cenia uchwa\u0142y wygl\u0105daj\u0105 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0strefy \u2013 4 oraz 2 podstrefy<\/li>\n<li>maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 36m2;<\/li>\n<li>reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 zapisy s\u0105 nieprecyzyjne, dopuszczaj\u0105 10% powierzchni na reklam\u0119 dla podmiotu wykonywuj\u0105cego remont;<\/li>\n<li>\u00a0szyldy \u2013 du\u017ce ograniczenia;<\/li>\n<li>\u00a0murale \u2013 10% powierzchni muralu mo\u017ce zawiera\u0107 tre\u015bci reklamowe;<\/li>\n<li>\u00a0reklama cyfrowa \u2013 praktycznie zakazana<\/li>\n<li>\u00a0okres dostosowania \u2013 4 lata;<\/li>\n<li>\u00a0warunki dostosowania \u2013 cz\u0119\u015bciowo okre\u015blone;<\/li>\n<li>\u00a0prawa nabyte \u2013 nieuwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce jest to projekt wst\u0119pny, kt\u00f3ry powsta\u0142 przed og\u0142oszeniem wyroku Trybuna\u0142u. Obecnie jest na etapie konsultacji wewn\u0119trznych. Wi\u0119cej informacji o jego docelowym kszta\u0142cie mo\u017ce pojawi\u0107 si\u0119 na pocz\u0105tku drugiego kwarta\u0142u 2025 r. Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce Katowice maj\u0105 w planach miejscowych wiele przepis\u00f3w odnosz\u0105cych si\u0119 do reklam.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z informacjami o ostatnich konsultacjach z 2017 r. mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 na stronie:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.katowice.eu\/Konsultacje\/Strony\/uchwa%C5%82a-krajobrazowa.aspx\"> https:\/\/www.katowice.eu\/Konsultacje\/Strony\/uchwa%C5%82a-krajobrazowa.aspx<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Projekt uchwa\u0142y oraz przewodnik po jej zapisach znajduje si\u0119 na stronie: <a href=\"https:\/\/esesja.pl\/214359\">https:\/\/esesja.pl\/214359<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"886\" height=\"592\" class=\"alignnone size-full wp-image-16963\" src=\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/n.png\" alt=\"uchwa\u0142a krajobrazowa\" \/><\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":16969,"template":"","ustawa_cat":[567],"class_list":["post-16962","ustawa","type-ustawa","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","ustawa_cat-przeglady-sytuacji"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Uchwa\u0142y krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Uchwa\u0142y krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Uchwa\u0142y krajobrazowe powstaj\u0105 w Polsce od 2015 r. Przedstawiamy najnowszy...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Jet Line\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-03-11T11:21:09+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1792\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1024\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"28 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/\",\"name\":\"Uchwa\u0142y krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/03\\\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg\",\"datePublished\":\"2025-03-10T14:34:04+00:00\",\"dateModified\":\"2025-03-11T11:21:09+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/03\\\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/03\\\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg\",\"width\":1792,\"height\":1024},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Strona g\u0142\u00f3wna\",\"item\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Ustawa krajobrazowa\",\"item\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/ustawa-krajobrazowa\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Uchwa\u0142y Krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce. Przegl\u0105d sytuacji, luty 2025 roku.\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/\",\"name\":\"Jet Line\",\"description\":\"Tworzymy przestrze\u0144 do komunikacji\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/#organization\",\"name\":\"Jet Line\",\"url\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/09\\\/logo_poziom_logo_poziom_czerwone-1.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/09\\\/logo_poziom_logo_poziom_czerwone-1.png\",\"width\":4946,\"height\":2016,\"caption\":\"Jet Line\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/jetline.pl\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Uchwa\u0142y krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Uchwa\u0142y krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce","og_description":"Uchwa\u0142y krajobrazowe powstaj\u0105 w Polsce od 2015 r. Przedstawiamy najnowszy...","og_url":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/","og_site_name":"Jet Line","article_modified_time":"2025-03-11T11:21:09+00:00","og_image":[{"width":1792,"height":1024,"url":"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"28 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/","url":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/","name":"Uchwa\u0142y krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce","isPartOf":{"@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg","datePublished":"2025-03-10T14:34:04+00:00","dateModified":"2025-03-11T11:21:09+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/#primaryimage","url":"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg","contentUrl":"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/DALL\u00b7E-2025-03-10-16.54.02-A-modern-billboard-standing-in-an-urban-environment-with-a-bustling-city-atmosphere.-The-billboard-is-large-sleek-and-displays-an-image-of-the-same-.jpg","width":1792,"height":1024},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/uchwaly-krajobrazowe-w-najwiekszych-miastach-w-polsce-przeglad-sytuacji-luty-2025-rok\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Strona g\u0142\u00f3wna","item":"https:\/\/jetline.pl\/en\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Ustawa krajobrazowa","item":"https:\/\/jetline.pl\/en\/ustawa-krajobrazowa\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Uchwa\u0142y Krajobrazowe w najwi\u0119kszych miastach w Polsce. Przegl\u0105d sytuacji, luty 2025 roku."}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/#website","url":"https:\/\/jetline.pl\/en\/","name":"Jet Line","description":"Tworzymy przestrze\u0144 do komunikacji","publisher":{"@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/jetline.pl\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/#organization","name":"Jet Line","url":"https:\/\/jetline.pl\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo_poziom_logo_poziom_czerwone-1.png","contentUrl":"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo_poziom_logo_poziom_czerwone-1.png","width":4946,"height":2016,"caption":"Jet Line"},"image":{"@id":"https:\/\/jetline.pl\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jetline.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ustawa\/16962","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jetline.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ustawa"}],"about":[{"href":"https:\/\/jetline.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ustawa"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jetline.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jetline.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16969"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jetline.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16962"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ustawa_cat","embeddable":true,"href":"https:\/\/jetline.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ustawa_cat?post=16962"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}