![\"\"](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/tlo8.jpg\")
<\/p>\n[vc_row type=\"in_container\" full_screen_row_position=\"middle\" scene_position=\"center\" text_color=\"dark\" text_align=\"left\" overlay_strength=\"0.3\" shape_divider_position=\"bottom\"][vc_column column_padding=\"no-extra-padding\" column_padding_position=\"all\" background_color_opacity=\"1\" background_hover_color_opacity=\"1\" column_shadow=\"none\" column_border_radius=\"none\" width=\"1\/1\" tablet_text_alignment=\"default\" phone_text_alignment=\"default\" column_border_width=\"none\" column_border_style=\"solid\"][vc_column_text]Wiele ju\u017c zosta\u0142o powiedziane i wiele napisane o tzw. ustawie krajobrazowej.
\nA ile zrobiono?<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Podarowane narz\u0119dzie
\nKr\u00f3tki zarys prawny: Ustawa o zmianie niekt\u00f3rych ustaw w zwi\u0105zku ze wzmocnieniem narz\u0119dzi ochrony krajobrazu (1) uchwalona dnia 24 kwietnia 2015 r. (Dz.U. 2015 poz. 774) wesz\u0142a w \u017cycie 11 wrze\u015bnia 2015 r. (dalej jako: UstKrajobr). Po drodze, w czasie procesu legislacyjnego, zagubi\u0142a cel reglamentacji prawnej m.in. farm wiatrakowych (usuni\u0119to z tekstu projektu ustawy termin dominanty krajobrazowej (2)).
\nZa to szczeg\u00f3\u0142owo uregulowa\u0142a kwestie okre\u015blania zasad obecno\u015bci reklam i szyld\u00f3w w przestrzeni publicznej. Co cieszy tych, kt\u00f3rym na sercu le\u017cy estetyka przestrzeni publicznej, ale te\u017c mo\u017cliwo\u015b\u0107 harmonijnego\u00a0 - kulturowego, rekreacyjnego, ale r\u00f3wnie\u017c biznesowego - z niej korzystania przez wszystkich interesariuszy. Wszyscy bowiem jeste\u015bmy jej uczestnikami, odbiorcami komunikat\u00f3w w niej umieszczanych,
\ni wszyscy - od zwyk\u0142ego przechodnia po firm\u0119 reklamow\u0105 mamy prawo z niej korzysta\u0107 (3).
\nPytanie tylko, w jaki spos\u00f3b.<\/p>\n
Wykorzystane narz\u0119dzie?
\nCz\u0119\u015b\u0107 gmin (bo to tym jednostkom samorz\u0105du terytorialnego ustawodawca przyzna\u0142 instrument ochrony krajobrazu w postaci dokumentu zwanego zgodnie z art. 7 UstKrajobr: zasadami i warunkami sytuowania obiekt\u00f3w ma\u0142ej architektury, tablic reklamowych i urz\u0105dze\u0144 reklamowych oraz ogrodze\u0144), podj\u0119\u0142o wyzwanie i pr\u0119\u017cnie przyst\u0105pi\u0142o do prac nad uchwa\u0142\u0105.
\nJe\u015bli chodzi o procedur\u0119, to punktem wyj\u015bcia jest tzw. uchwa\u0142a intencyjna, tzn. uchwa\u0142a o przyst\u0105pieniu
\ndo prac nad projektem uchwa\u0142y w\u0142a\u015bciwej, kt\u00f3ra zobowi\u0105zuje w\u00f3jta\/prezydenta\/burmistrza do stworzenia projektu uchwa\u0142y. I m\u00f3wi\u0105c szczerze, wiele gmin w Polsce podj\u0119\u0142o takie uchwa\u0142y, r\u00f3wnie\u017c np. Pu\u0142awy, Tarn\u00f3w, Opole \u2013 czyli miasta spoza tzw. G8.
\nKolejnym krokiem powinno by\u0107 - bior\u0105c pod uwag\u0119 zw\u0142. za\u0142o\u017cenia Europejskiej Konwencji Krajobrazowej Rady Europy (4), kt\u00f3ra leg\u0142a u podstaw uchwalenia ustawy krajobrazowej - przeprowadzenie na szerok\u0105 skal\u0119 konsultacji spo\u0142ecznych, umo\u017cliwiaj\u0105cych aktywne wsp\u00f3\u0142dzia\u0142anie organu uchwa\u0142odawczego z mieszka\u0144cami miast, organizacjami trzeciego sektora i przedsi\u0119biorcami. Konwencja bowiem w art. 5 pkt c) wskazuje, \u017ce ka\u017cda ze stron Konwencji podejmie dzia\u0142ania na rzecz ustanowienia procedur udzia\u0142u og\u00f3\u0142u spo\u0142ecze\u0144stwa, organ\u00f3w lokalnych i regionalnych oraz innych stron zainteresowanych zdefiniowaniem
\ni wdro\u017ceniem polityki w zakresie krajobrazu (5). Jak ten konwencyjny wym\u00f3g (6) znajduje odzew
\nw dzia\u0142alno\u015bci krajobrazoochronnej samorz\u0105d\u00f3w w naszym kraju?<\/p>\n
Do\u015b\u0107 dobrze.<\/p>\n
Zaskakuje r\u00f3\u017cnorodno\u015b\u0107 pomys\u0142\u00f3w.
\nCieszy otwarto\u015b\u0107.
\nCz\u0119\u015b\u0107 gmin, jako jednostki odpowiedzialne za tworzenie uchwa\u0142 reklamowych,
\nsama wysz\u0142a z inicjatyw\u0105 konsultacji spo\u0142ecznych. Bowiem nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce ustawa nie nak\u0142ada na nie obowi\u0105zku przeprowadzenia konsultacji na wst\u0119pnym etapie prac nad uchwa\u0142\u0105 - a wiec de facto na etapie najwa\u017cniejszym, na kt\u00f3rym powstaj\u0105 zr\u0119by uchwa\u0142y i tworzone s\u0105 jej podstawowe za\u0142o\u017cenia
\ni postanowienia. Art. 37 b, wprowadzony ustaw\u0105 krajobrazow\u0105 do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przewiduje wprawdzie ustawow\u0105 procedur\u0119 uzgadniania, ale realny wp\u0142yw takiej formy konsultacji nale\u017cy oceni\u0107 jako do\u015b\u0107 ograniczony.
\nPo pierwsze: dotyczy ona ju\u017c gotowego (a wi\u0119c stworzonego przez organ samodzielnie, bez udzia\u0142u os\u00f3b trzecich) projektu uchwa\u0142y: w ramach konsultacji mo\u017cna sk\u0142ada\u0107 wnioski i opinie, co do konkretnych postanowie\u0144 uchwa\u0142y stworzonych ju\u017c wcze\u015bniej, samodzielnie przez organ, a wi\u0119c niejako \u201enarzuconych\u201d
\nz g\u00f3ry.
\nPo drugie: jest sztywna i brak jest r\u00f3wno\u015bci i jednakowego traktowania wszystkich interesariuszy uchwa\u0142y, bowiem ust. 2 tego artyku\u0142u tylko co do dw\u00f3ch podmiot\u00f3w wprowadza wym\u00f3g uzgodnienia z nimi projektu (7), natomiast co do pozosta\u0142ych wypowiadaj\u0105cych si\u0119 w sprawie, jedynie zbiera opinie lub uwagi
\n(kt\u00f3re, za odpowiednim uzasadnieniem, mog\u0105 zosta\u0107 odrzucone).
\nW mojej opinii, urz\u0105d mo\u017ce sam stworzy\u0107 projekt uchwa\u0142y od pocz\u0105tku do ko\u0144ca, uzgodni\u0107 go z tym, z kim musi ustawowo, wy\u0142o\u017cy\u0107 do publicznego wgl\u0105du, ale nie wzi\u0105\u0107 pod uwag\u0119 zg\u0142oszonych uwag.<\/p>\n
W tej perspektywie, gminy prowadz\u0105ce szerokie konsultacje spo\u0142eczne na etapie przed-uzgodnieniowym \u2013 a wi\u0119c jeszcze przed formaln\u0105 obligatoryjn\u0105 procedur\u0105, same wysz\u0142y naprzeciw wymogom konwencji. Potraktowa\u0142y spraw\u0119 ochrony krajobrazu bardzo odpowiedzialnie i merytorycznie - jako wyraz WSP\u00d3LNEJ troski o WSP\u00d3LNE dobro, jakim niew\u0105tpliwie jest przestrze\u0144 publiczna, z kt\u00f3rej wszyscy korzystamy i kt\u00f3rej, zar\u00f3wno przechodnie, jak i lokalni przedsi\u0119biorcy czy urz\u0119dy b\u0119d\u0105ce \u201ezarz\u0105dcami\", jeste\u015bmy interesariuszami.<\/p>\n
Oto kilka przyk\u0142ad\u00f3w.<\/p>\n
\u0141\u00f3d\u017a<\/strong> Gda\u0144sk. Merytoryczny artyzm<\/strong> Katowice<\/strong> Kielce<\/strong> Toru\u0144<\/strong> Bydgoszcz<\/strong> Wsp\u00f3lna przestrze\u0144, wsp\u00f3lne decyzje <\/p>\n Przypisy: (2) W czasie prac nad projektem ustawy, na etapie podkomisji postanowiono zrezygnowa\u0107 z uregulowania kwestii dominanty krajobrazowej, kt\u00f3ra budzi\u0142a du\u017co kontrowersji.<\/p>\n (3) Por. art. 2 pkt 1 i pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717): \u201e\u0142ad przestrzenny\u201d ? nale\u017cy przez to rozumie\u0107 takie ukszta\u0142towanie przestrzeni, kt\u00f3re tworzy harmonijn\u0105 ca\u0142o\u015b\u0107 oraz uwzgl\u0119dnia w uporz\u0105dkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne, spo\u0142eczno-gospodarcze, \u015brodowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno-estetyczne; \u201eobszar przestrzeni publicznej\u201d ? nale\u017cy przez to rozumie\u0107 obszar o szczeg\u00f3lnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszka\u0144c\u00f3w, poprawy jako\u015bci ich \u017cycia i sprzyjaj\u0105cy nawi\u0105zywaniu kontakt\u00f3w spo\u0142ecznych ze wzgl\u0119du na jego po\u0142o\u017cenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, okre\u015blony w studium uwarunkowa\u0144 i kierunk\u00f3w zagospodarowania przestrzennego gminy.<\/p>\n (4) Europejska Konwencja Krajobrazowa, sporz\u0105dzona we Florencji dnia 20 pa\u017adziernika 2000 r., ratyfikowana przez Polsk\u0119 dn. 27 wrze\u015bnia 2004 r.; wesz\u0142a w \u017cycie 1 stycznia 2005 r., Dz.Ust. 2006 Nr 14 Poz. 98<\/p>\n (5) Ponadto, zgodnie z art. 6 ust. 1 i 2 powo\u0142anej wy\u017cej Konwencji, jej strony powinny przeprowadzi\u0107 proces legislacyjny w zakresie ochrony krajobrazu przy aktywnym wsp\u00f3\u0142udziale zainteresowanych stron oraz poprzez wymian\u0119 do\u015bwiadcze\u0144 i metodologii.<\/p>\n (6) Zgodnie z art. 6 cz\u0119\u015b\u0107 D Konwencji, jej Strony powinny najpierw przeprowadzi\u0107 konsultacje spo\u0142eczne zgodnie z powo\u0142anym wy\u017cej art. 5 c), zanim podejm\u0105 dzia\u0142ania na rzecz zdefiniowania cel\u00f3w jako\u015bci krajobrazu dla zidentyfikowanych i ocenionych krajobraz\u00f3w.<\/p>\n (7) Zgodnie z pkt 4 i 5 powo\u0142anego ust. 2, s\u0105 to, odpowiednio: wojew\u00f3dzki konserwator zabytk\u00f3w w zakresie kszta\u0142towania zabudowy i zagospodarowania terenu; oraz minister w\u0142a\u015bciwym do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania obszar\u00f3w ochrony uzdrowiskowej.<\/p>\n (8) \u201eRaport z konsultacji spo\u0142ecznych, dotycz\u0105cych za\u0142o\u017ce\u0144 tzw. Kodeksu Krajobrazowego dla Miasta \u0141odzi, przeprowadzonych na podstawie Zarz\u0105dzenia Nr 2271\/VII\/15 z dnia 10 listopada 2015 r.\u201d dost\u0119pny: http:\/\/bip.uml.lodz.pl\/_plik.php?id=43725&PHPSESSID=23774bc60d766e5154428aae20b10499<\/p>\n (9) http:\/\/www.trafficdesign.pl\/<\/p>\n (10) http:\/\/wypowiedzsie.kielce.eu\/<\/p>\n (11) http:\/\/bip.um.bydgoszcz.pl\/binary\/ZASADY%20I%20WYTYCZNE%20DOTYCZ%C4%84CE%20UMIESZCZANIA%20REKLAM%20w%20Bydgoszczy_tcm30-168310.pdf[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":1521,"template":"","ustawa_cat":[],"class_list":["post-1701","ustawa","type-ustawa","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\nWzorem jest Urz\u0105d Miasta \u0141odzi. Uchwa\u0142a intencyjna \u2013 wrzesie\u0144 2015, rozpocz\u0119cie i spotkanie konsultacyjne z bran\u017c\u0105 - pa\u017adziernik, zbieranie opinii mieszka\u0144c\u00f3w w ankietach \u2013 listopad-grudzie\u0144, warsztaty ze wszystkimi ch\u0119tnymi \u2013 30.11.2015 przeprowadzone przez urz\u0119dnik\u00f3w w godzinach popo\u0142udniowych i trwaj\u0105ce do wieczora. Co ciekawe, z uwagi na du\u017c\u0105 liczb\u0119 przys\u0142anych ankiet -
\norgan przesun\u0105\u0142 przyj\u0119cie ostatecznego tekstu projektu uchwa\u0142y, celem analizy zg\u0142oszonych w nich propozycji i opinii. Jednym s\u0142owem, zada\u0142 sobie trud nie tylko, aby przeprowadzi\u0107 konsultacje na szerok\u0105 skal\u0119, ale tak\u017ce podj\u0105\u0107 si\u0119 ich dog\u0142\u0119bnej analizy i wyci\u0105gni\u0119cia wniosk\u00f3w (aby by\u0107 mo\u017ce wzi\u0105\u0107 je po uwag\u0119 przy tworzeniu postanowie\u0144 kodeksu reklamowego). Wszystkie one zosta\u0142y obrazowo przedstawione w og\u00f3lnodost\u0119pnym raporcie z konsultacji (8).
\nChapeau bas.
\nNa zaproszenie Urz\u0119du Miasta \u0141\u00f3d\u017a, Jet Line bra\u0142 udzia\u0142 w spotkaniu konsultacyjnym dla firm reklamowych. Co zaobserwowali\u015bmy? Otwarto\u015b\u0107 i ch\u0119\u0107 stworzenia czego\u015b wsp\u00f3lnie - naprawd\u0119 mo\u017cna by\u0142o do\u015bwiadczy\u0107, co to znaczy przyjazny urz\u0105d.<\/p>\n
\nKolejny faworyt to Gda\u0144sk. Prace nad uchwa\u0142\u0105 to swoisty maria\u017c praktyk\u00f3w i teoretyk\u00f3w z domieszk\u0105 designu. Wyrazem tego jest powo\u0142any przez Prezydenta Miasta Gda\u0144ska pi\u0119tnastoosobowy Zesp\u00f3\u0142 Konsultacyjny ds. Ochrony Krajobrazu Miasta Gda\u0144ska, sk\u0142adaj\u0105cy si\u0119 z - uwaga! - nie tylko inspektor\u00f3w urz\u0119du miasta i miejskiego i wojew\u00f3dzkiego konserwatora zabytk\u00f3w, ale tak\u017ce pracownik\u00f3w naukowych ASP i Uniwersytetu Gda\u0144skiego (w\u015br\u00f3d kt\u00f3rych jest miejsce dla profesor Katedry Informacji Wizualnej
\ni Reklamy!), think tank\u00f3w, jak np. Instytut Metropolitalny, Regionalna Izba Gospodarcza Pracownicy Pomorza oraz Prezesa Izby Gospodarczej Reklamy Zewn\u0119trznej. Artyzmu dodaje fakt, i\u017c Prezydent powierzy\u0142 przeprowadzenie konsultacji spo\u0142ecznych w sprawie uchwa\u0142y krajobrazowej Stowarzyszeniu Traffic Design (s\u0142yn\u0105cemu z pomys\u0142owych szyld\u00f3w na ul. Starowiejskiej w Gdyni, kapitalnej akcji Lodziarni \"Kwa\u015bniak\",
\na przede wszystkim, tw\u00f3rcy GdyniaDesignDays - festiwalu \u015br\u00f3dmiejskiego muralu oraz przestrzeni publicznej w Gdyni9). Udzia\u0142 podmiot\u00f3w zewn\u0119trznych te\u017c jest przewidziany. Na koniec marca zosta\u0142o przewidziane podsumowanie prac zespo\u0142u, na maj tego roku zaplanowano ustawow\u0105 procedur\u0119 uzgodnie\u0144, a w czerwcu lub lipcu by\u0107 mo\u017ce pojawi si\u0119 projekt uchwa\u0142y. Efekt zamierzony (wymarzony?): merytorycznie, funkcjonalnie i estetycznie. I z domieszk\u0105 designu z wysokiej p\u00f3\u0142ki. Ju\u017c marzymy o wzi\u0119ciu w tym udzia\u0142u.
\nJe\u015bli chodzi o pozosta\u0142e miasta aglomeracji gda\u0144skiej, to w Gdyni prace nad uchwa\u0142\u0105 powierzono plastykowi miejskiemu, a w Sopocie miejskiemu konserwatorowi zabytk\u00f3w. Zespo\u0142y Tr\u00f3jmiasta pracuj\u0105 odr\u0119bnie, ale w porozumieniu ze sob\u0105 \u2013 dot\u0105d w ramach obszaru metropolitalnego odby\u0142y si\u0119 dwa spotkania konsultacyjne.<\/p>\n
\nCiekawy jest tak\u017ce przyk\u0142ad Katowic. Tamtejszy urz\u0105d miasta wpad\u0142 na pomys\u0142, aby przygotowanie projektu uchwa\u0142y powierzy\u0107 zewn\u0119trznemu wykonawcy. Obecnie sprawa jest na etapie uruchomienia dialogu technicznego, w kt\u00f3ry ka\u017cdy b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 si\u0119 w\u0142\u0105czy\u0107. Ustalany b\u0119dzie zakres uchwa\u0142y oraz spos\u00f3b zbierania informacji z rynku. Wida\u0107, \u017ce urz\u0119dnikom zale\u017cy nie tylko na przeprowadzeniu procesu uchwa\u0142odawczego, ale tak\u017ce na zrobieniu tego profesjonalnie, inspiruj\u0105c si\u0119 spojrzeniem z zewn\u0105trz. Wykonawca ma zbada\u0107 rynek, potrzeby i oczekiwania, przeprowadzi\u0107 konsultacje spo\u0142eczne, zebra\u0107 jak najwi\u0119cej informacji od mieszka\u0144c\u00f3w, bran\u017cy reklamowej i lokalnych przedsi\u0119biorc\u00f3w jako bezpo\u015brednich interesariuszy sprawy. W otwartej i kompetentnej rozmowie pracownicy urz\u0119du zapewniaj\u0105, \u017ce kana\u0142em przep\u0142ywu informacji o tym procesie, poza oficjalnymi stronami internetowymi urz\u0119du, b\u0119dzie lokalna prasa oraz platforma konsultacji spo\u0142ecznych umo\u017cliwiaj\u0105ca spo\u0142ecze\u0144stwu wypowiedzenie si\u0119 w temacie
\ni wzi\u0119cie udzia\u0142u w konsultacjach.
\nZapowiada si\u0119 obiecuj\u0105co.<\/p>\n
\nUchwa\u0142\u0105 zajmuje si\u0119 Wydzia\u0142 Planowania Przestrzennego kieleckiego magistratu. Urz\u0105d og\u0142osi\u0142 mo\u017cliwo\u015b\u0107 sk\u0142adania wniosk\u00f3w i propozycji do uchwa\u0142y, Kielce bowiem maj\u0105 na swoim koncie modelowe konsultacje spo\u0142eczne dot. utworzenia Skweru Sendlerowej \u2013 miejsca stworzonego od zera, nad tzw. bia\u0142\u0105 kartk\u0105, w \u015bcis\u0142ej wsp\u00f3\u0142pracy z mieszka\u0144cami i z ich inspiracji za pomoc\u0105 specjalnie do tego przeznaczonej platformy konsultacji obywateli z urz\u0119dem10. Cho\u0107 odzew podobno by\u0142 niewielki, to inicjatywa po stronie urz\u0119dnik\u00f3w by\u0142a, i warsztaty tak\u017ce si\u0119 odby\u0142y - 2 dni konsultacji, w czasie kt\u00f3rych dzielono si\u0119 pomys\u0142ami
\ni wypracowano wst\u0119pne za\u0142o\u017cenia. Po om\u00f3wieniu z radnymi miasta, \u015bcis\u0142\u0105 ochron\u0105 zosta\u0142a otoczona \u015br\u00f3dmiejska strefa historyczna, co oczywi\u015bcie nie budzi zdziwienia i jest dobrym za\u0142o\u017ceniem, nadal trwa inwentaryzacja miasta - w jakiej liczbie jest obecna i jakie formy przybiera reklama outdoorowa w stolicy \u015bwi\u0119tokrzyskiego. Tu r\u00f3wnie\u017c brany jest pod uwag\u0119 podzia\u0142 miasta na strefy. Je\u015bli prace p\u00f3jd\u0105 dobrze,
\nby\u0107 mo\u017ce we wrze\u015bniu b\u0119dzie gotowy projekt uchwa\u0142y.<\/p>\n
\nPrzestrze\u0144 publiczn\u0105 Torunia, b\u0119dzie regulowa\u0142a uchwa\u0142a krajobrazowa tworzona przez Miejsk\u0105 Pracowni\u0119 Urbanistyczn\u0105, jednostk\u0119 organizacyjn\u0105 Urz\u0119du Miasta Torunia. Uchwala intencyjna w tej sprawie zosta\u0142a podj\u0119ta w grudniu 2015 r. Tamtejszy urz\u0105d r\u00f3wnie\u017c doceni\u0142 czynnik spo\u0142eczny - konsultacje b\u0119d\u0105 przeprowadzone w formie ankiety, kt\u00f3ra zostanie upubliczniona na stronie internetowej.
\nSzkoda jedynie, \u017ce b\u0119dzie ona dotyczy\u0107 raczej tylko mieszka\u0144c\u00f3w miasta jako lokalnych odbiorc\u00f3w, bez szerszego udzia\u0142u innych os\u00f3b czy instytucji, w tym ngo czy bran\u017cy reklamowej. To podej\u015bcie jest zbli\u017cone do konsultacji spo\u0142ecznych w sprawie uchwa\u0142y krajobrazowej przeprowadzanych w Krakowie.<\/p>\n
\nW Bydgoszczy to plastyk miejski i urbani\u015bci b\u0119d\u0105 pracowa\u0107 nad zapisaniem postanowie\u0144 uchwa\u0142y.
\nDla miasta tego powsta\u0142 ok. p\u00f3\u0142tora roku temu \"mi\u0119kki\" dokument, b\u0119d\u0105cy swoistym zbiorem za\u0142o\u017ce\u0144 z zakresu uregulowania obecno\u015bci reklam w mie\u015bcie (11), zbiorem dobrych praktyk, kt\u00f3ry teraz s\u0142u\u017cy jako punkt wyj\u015bcia dla stworzenia uchwa\u0142y reklamowej. Na bazie tego dokumentu ma powsta\u0107 kodeks reklamowy dla Bydgoszczy, o wsparcie przy tworzeniu kt\u00f3rego zwr\u00f3cono si\u0119 do agencji reklamowych.
\n23 wrze\u015bnia 2015 r. zosta\u0142a podj\u0119ta uchwa\u0142a intencyjna w sprawie utworzenia przedmiotowej uchwa\u0142y.
\n(Nale\u017cy doceni\u0107, \u017ce Bydgoszcz pr\u00f3bowa\u0142a uregulowa\u0107 kwesti\u0119 funkcjonowania reklam w przestrzenie publicznej mi\u0119dzy innymi Zarz\u0105dzeniem Prezydenta miasta nr 795\/05 z dnia 30 grudnia 2005 - jednak dotyczy\u0142o to wy\u0142\u0105cznie teren\u00f3w nale\u017c\u0105cych do miasta).<\/p>\n
\nWielokrotnie w rozmowach z urz\u0119dnikami pojawia\u0142y si\u0119 opinie, \u017ce im dok\u0142adniej przedyskutowane
\ni skonsultowane b\u0119d\u0105 postanowienia uchwa\u0142y docelowej, tym lepiej dla wszystkich. Dla organu, kt\u00f3ry nie b\u0119dzie mia\u0142 problem\u00f3w z jej egzekwowalno\u015bci\u0105, dla przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy b\u0119d\u0105 mie\u0107 szans\u0119 zabra\u0107 g\u0142os
\ni mieszka\u0144c\u00f3w, kt\u00f3rzy mog\u0105 realnie wp\u0142yn\u0105\u0107 na otoczenie i dba\u0107 o wsp\u00f3lnie wypracowane rozwi\u0105zania.<\/p>\n
\nArtyku\u0142 zosta\u0142 przez mnie przygotowany w marcu 2016 r, na podstawie informacji, podanych do publicznej wiadomo\u015bci, dost\u0119pnych na stronach internetowych urz\u0119d\u00f3w, w BIP urz\u0119d\u00f3w oraz na podstawie rozm\u00f3w telefonicznych z pracownikami magistrat\u00f3w, odpowiedzialnymi za przygotowanie projekt\u00f3w uchwa\u0142.<\/em>
\n W pierwszej kolejno\u015bci kontaktowa\u0142am si\u0119 z urz\u0119dami najwi\u0119kszych miast w Polsce.<\/em>
\n W niekt\u00f3rych przypadkach nie uda\u0142o mi si\u0119 skontaktowa\u0107 z w\u0142a\u015bciwymi w sprawie osobami, w jednym przypadku zosta\u0142am poproszona o z\u0142o\u017cenie zapytania pisemnie.<\/em><\/p>\n
\n(1) Ustawa ta wprowadza zmiany w szeregu akt\u00f3w prawnych: ustaw\u0119 z dnia 17 czerwca 1966 r. o post\u0119powaniu egzekucyjnym w administracji, ustaw\u0119 z dnia 20 maja 1971 r. \u2013 Kodeks wykrocze\u0144, ustaw\u0119 z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, ustaw\u0119 z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u0142atach lokalnych, ustaw\u0119 z dnia 7 lipca 1994 r. \u2013 Prawo budowlane, ustaw\u0119 z dnia 27 kwietnia 2001 r. \u2013 Prawo ochrony \u015brodowiska, ustaw\u0119 z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustaw\u0119 z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk\u00f3w i opiece nad zabytkami, ustaw\u0119 z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz ustaw\u0119 z dnia 3 pa\u017adziernika 2008 r. o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko.<\/p>\n