Ostatni rok nie odpowiedzia\u0142 na \u017cadne z istotnych pyta\u0144 dotycz\u0105cych ustawy krajobrazowej. Przede wszystkim bez odpowiedzi pozostaje pytanie podstawowe \u2013 czy ustawa jest zgodna z konstytucj\u0105. W 2019 roku te w\u0105tpliwo\u015bci podzieli\u0142 Naczelny S\u0105d Administracyjny (NSA) i skierowa\u0142 do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego zapytanie dotycz\u0105ce zgodno\u015bci ustawy z prawem.
\nJe\u017celi Trybuna\u0142 stwierdzi, \u017ce ustawa jest niezgodna z konstytucj\u0105, przepis utraci moc prawn\u0105 za\u015b gminy, w kt\u00f3rych na podstawie uchwalonych kodeks\u00f3w reklamowych zdemontowano no\u015bniki, mog\u0105 by\u0107 nara\u017cone na wyp\u0142at\u0119 odszkodowa\u0144 firmom reklamowym i w\u0142a\u015bcicielom dzia\u0142ek. Po skierowaniu zapytania do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, Wojew\u00f3dzkie S\u0105dy Administracyjne (WSA) zacz\u0119\u0142y zawiesza\u0107 post\u0119powania do czasu rozstrzygni\u0119cia kwestii zgodno\u015bci ustawy z konstytucj\u0105. Przypomnijmy, \u017ce\u00a0 od wielu lat trwaj\u0105 prace nad zmian\u0105 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Nie wiadomo, jaki kszta\u0142t b\u0119dzie mia\u0142a ostatecznie ta ustawa, jednak zapewne zmieni\u0105 si\u0119 zapisy dotycz\u0105ce ochrony krajobrazu.<\/p>\n
Zapisy ka\u017cdej uchwa\u0142y krajobrazowej s\u0105 bardzo istotne dla bran\u017cy OOH. Pami\u0119tajmy jednak, \u017ce dotycz\u0105 one wszystkich przedsi\u0119biorc\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych w miejscach, gdzie zaczynaj\u0105 obowi\u0105zywa\u0107 kodeksy reklamowe. W wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w musz\u0105 oni ponie\u015b\u0107 koszty zmiany identyfikacji wizualnej miejsc prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci. W przypadku sieci handlowych czy galerii s\u0105 to cz\u0119sto kwoty siedmiocyfrowe.<\/p>\n
Uchwa\u0142a krajobrazowa w \u0141odzi<\/strong><\/h4>\n\u0141\u00f3d\u017a jako pierwsze miasto wojew\u00f3dzkie uchwali\u0142a (16 listopada 2016 r.) kodeks reklamowy. Podstawowe zapisy \u0142\u00f3dzkiej uchwa\u0142y krajobrazowe to:<\/p>\n
\n- strefy \u2013 3;<\/li>\n
- maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2<\/sup>;<\/li>\n
- reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 maksymalnie 30% powierzchni, pozosta\u0142\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 musi stanowi\u0107 odtworzenie elewacji, reklama mo\u017ce by\u0107 eksponowana nie d\u0142u\u017cej ni\u017c przez 8 miesi\u0119cy;<\/li>\n
- reklama na elewacji \u2013 tylko w II strefie na \u015bcianach szczytowych, nie wi\u0119cej ni\u017c na 25% elewacji;<\/li>\n
- szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w s\u0105 bardzo ograniczone i zmieniaj\u0105 si\u0119 w zale\u017cno\u015bci od strefy, przeznaczenia obiektu, jego wysoko\u015bci, preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n
- zakazy \u2013 umieszczanie reklam na banerach, reklam wolnostoj\u0105cych bez sta\u0142ego zamocowania w gruncie, oraz reklamy mobilnej;<\/li>\n
- reklama cyfrowa \u2013 mocno ograniczona;<\/li>\n
- murale \u2013 zakazane;<\/li>\n
- okresy dostosowania \u2013 od 3 do 5 lat w zale\u017cno\u015bci od strefy;<\/li>\n
- warunki dostosowania \u2013 nieokre\u015blone;<\/li>\n
- prawa nabyte \u2013 nieuwzgl\u0119dnione;<\/li>\n
- aktualizacja uchwa\u0142y \u2013 1.<\/li>\n<\/ul>\n
Poniewa\u017c uchwa\u0142a wprowadza\u0142a nier\u00f3wne traktowanie podmiot\u00f3w, w wielu kwestiach przekracza\u0142a upowa\u017cnienie ustawowe i zawiera\u0142a inne b\u0142\u0119dy \u2013 11 sierpnia 2017 r. WSA w \u0141odzi stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 uchwa\u0142y w ca\u0142o\u015bci. W\u015br\u00f3d wielu zarzut\u00f3w najistotniejszym merytorycznie jest ten, \u017ce uchwa\u0142a krajobrazowa \u0141odzi nie wskazuje warunk\u00f3w dostosowania istniej\u0105cych tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych do zapis\u00f3w uchwa\u0142y oraz \u017ce na nowo reguluje kwestie uregulowane w ustawie o drogach publicznych.<\/p>\n
W po\u0142owie pa\u017adziernika 2017 r. \u0141\u00f3d\u017a z\u0142o\u017cy\u0142a skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do Naczelnego S\u0105du Administracyjnego (NSA). Po dw\u00f3ch latach oczekiwania, w pa\u017adzierniku 2019r.\u00a0 NSA rozpatrzy\u0142 skarg\u0119 i odes\u0142a\u0142 spraw\u0119 do ponownego rozpatrzenia w WSA. W styczniu br. WSA zawiesi\u0142 rozpatrzenie sprawy do czasu rozstrzygni\u0119cia przez Trybuna\u0142 Konstytucyjny zgodno\u015bci ustawy z\u00a0 konstytucj\u0105.<\/p>\n
Mimo zako\u0144czenia okresu dostosowania, miasto nie nak\u0142ada kar na w\u0142a\u015bcicieli baner\u00f3w (w ca\u0142ym mie\u015bcie) i reklam (w I strefie).
\nW lutym 2018 r. \u0141\u00f3d\u017a og\u0142osi\u0142a, \u017ce przyst\u0119puje do prac nad nowym kodeksem reklamowym. 7 marca 2018 r. uchwalono uchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105. Obecnie obowi\u0105zuj\u0105ca uchwa\u0142a ma zosta\u0107 uchylona, a w jej miejsce zostanie ustanowione nowe prawo dotycz\u0105ce reklam. Na razie trwaj\u0105 prace projektowe. W maju 2019 r. odby\u0142y si\u0119 konsultacje dotycz\u0105ce za\u0142o\u017ce\u0144 nowego projektu. Projekt ma zosta\u0107 pokazany publicznie dopiero na etapie wy\u0142o\u017cenia, termin wy\u0142o\u017cenia za\u015b nie jest znany. Zesp\u00f3\u0142 pracuj\u0105cy nad uchwa\u0142\u0105 planuje, \u017ce wiosn\u0105 br. zostanie ona skierowana do konsultacji z Wojew\u00f3dzkim Konserwatorem Zabytk\u00f3w i innymi organami.<\/p>\n
Urz\u0105d miasta udost\u0119pni\u0142 stron\u0119, na kt\u00f3rej w przejrzysty spos\u00f3b mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 z aktualn\u0105 uchwa\u0142\u0105: https:\/\/uml.lodz.pl\/dla-biznesu\/kodeks-reklamowy\/<\/a><\/p>\nPe\u0142ny tekst uchwa\u0142y krajobrazowej znajduje si\u0119 pod adresem: https:\/\/bip.uml.lodz.pl\/files\/bip\/public\/user_upload\/uchwalal_-30112017104058.pdf<\/a><\/p>\nDodajmy, i\u017c od pocz\u0105tku 2016 r. w \u0141odzi obowi\u0105zuje uchwa\u0142a o parku kulturowym ulicy Piotrkowskiej, kt\u00f3ra reguluje kwestie reklam w centrum miasta. Jednak we wrze\u015bniu 2020 r. WSA w \u0141odzi stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 uchwa\u0142y. Miasto z\u0142o\u017cy\u0142o skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do NSA. Wyrok jest zatem nieprawomocny.<\/p>\n
Uchwa\u0142a krajobrazowa w Gda\u0144sku<\/strong><\/h4>\nGda\u0144sk uchwali\u0142 sw\u00f3j kodeks reklamowy na sesji Rady Miasta 22 lutego 2018 r. Podstawowe zapisy uchwa\u0142y:<\/p>\n
\n- strefy \u2013 8;<\/li>\n
- maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2<\/sup>;<\/li>\n
- reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 jest dopuszczona tylko w niekt\u00f3rych strefach, mo\u017ce stanowi\u0107 od 30% do 100% powierzchni w zale\u017cno\u015bci od rodzaju budynku, reklama mo\u017ce by\u0107 eksponowana maksymalnie przez 12 miesi\u0119cy, raz na 5 lat;<\/li>\n
- reklama na elewacji poza szyldami jest praktycznie zakazana;<\/li>\n
- szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w s\u0105 bardzo ograniczone i zmieniaj\u0105 si\u0119 w zale\u017cno\u015bci od strefy, przeznaczenia obiektu, jego wysoko\u015bci; preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n
- zakazy \u2013 umieszczanie reklam na banerach i siatkach reklamowych poza remontami;<\/li>\n
- reklama cyfrowa \u2013 mocno ograniczona poza nale\u017c\u0105cymi do miasta \u201eterenami o funkcji widowiskowo-sportowej, kt\u00f3rej charakter wymaga niekonwencjonalnych form promocji\u201d;<\/li>\n
- murale \u2013 dopuszczone w niekt\u00f3rych strefach;<\/li>\n
- okresy dostosowania \u2013 2 lata;<\/li>\n
- warunki dostosowania \u2013 cz\u0119\u015bciowo okre\u015blone;<\/li>\n
- prawa nabyte \u2013 nieuwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n
30 marca 2018 r. Wojewoda Pomorski wyda\u0142 rozstrzygni\u0119cie nadzorcze i uchyli\u0142 zapisy dotycz\u0105ce reklamy wyborczej, odleg\u0142o\u015bci reklam od niekt\u00f3rych element\u00f3w infrastruktury oraz okre\u015blania sposobu utrzymania tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych. Uzna\u0142 te regulacje za przekraczaj\u0105ce upowa\u017cnienie ustawowe. Miasto odwo\u0142a\u0142o si\u0119 od decyzji wojewody do WSA, powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na b\u0142\u0119dy w uzasadnieniu decyzji. 14 sierpnia br. WSA w Gda\u0144sku uchyli\u0142 w ca\u0142o\u015bci rozstrzygni\u0119cie nadzorcze Wojewody Pomorskiego. Wojewoda nie z\u0142o\u017cy\u0142 skargi kasacyjnej do NSA.<\/p>\n
Do WSA w Gda\u0144sku wp\u0142yn\u0119\u0142o 19 skarg na uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105. Pochodzi\u0142y zar\u00f3wno od mieszka\u0144c\u00f3w, jak i przedsi\u0119biorc\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych w Gda\u0144sku. S\u0105d oddali\u0142 wszystkie skargi i o dalszym ich losie rozstrzygnie teraz NSA.<\/p>\n
Uchwa\u0142a gda\u0144ska jest obszerna (liczy 53 strony) i zapisana w skomplikowany spos\u00f3b, cz\u0119sto wymaga konsultacji prawnych. Mo\u017cna z ni\u0105 zapozna\u0107 si\u0119 na stronach BIP: https:\/\/bip.gdansk.pl\/subpages\/akty_prawne\/pliki\/2018\/URM_2018_7_1465.PDF<\/a> \u00a0lub na stronie Gda\u0144skiego Zarz\u0105du Dr\u00f3g i Zieleni.
\nPonadto Gda\u0144sk przygotowa\u0142 stron\u0119 dla lokalnych przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy musz\u0105 dostosowa\u0107 swoje szyldy do zapis\u00f3w uchwa\u0142y:\u00a0 http:\/\/www.uchwalakrajobrazowagdanska.pl\/<\/a>
\nOkres, w kt\u00f3rym nale\u017ca\u0142o dostosowa\u0107 reklamy (powsta\u0142e przed wej\u015bciem w \u017cycie uchwa\u0142y) do zapis\u00f3w okre\u015blonych w uchwale min\u0105\u0142 2 kwietnia 2020 r. W okresie dostosowania miasto nie udziela\u0142o \u017cadnych zg\u00f3d na dostosowanie. Prawie wszystkie reklamy i szyldy w mie\u015bcie istniej\u0105ce w momencie wprowadzenia uchwa\u0142y nie spe\u0142nia\u0142y jej zapis\u00f3w i powinny zosta\u0107 zdemontowane.<\/p>\nEfektem wprowadzenia uchwa\u0142y krajobrazowej w Gda\u0144sku jest likwidacja prawie wszystkich wolnostoj\u0105cych no\u015bnik\u00f3w systemowych. Pozosta\u0142y jedynie reklamy na wiatach przystankowych, kt\u00f3rych w\u0142a\u015bcicielem jest lub wkr\u00f3tce b\u0119dzie miasto. Nie zauwa\u017cyli\u015bmy dzia\u0142a\u0144 miasta w stosunku do szyld\u00f3w, kt\u00f3re r\u00f3wnie\u017c powinny by\u0107 dostosowane do zapis\u00f3w uchwa\u0142y. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 du\u017cych sieci sprzeda\u017cowych dostosowa\u0142a si\u0119 do nowego prawa, i z\u0142o\u017cy\u0142a pozwy do s\u0105du (np.: https:\/\/noizz.pl\/design\/mcdonalds-pozywa-gdansk-za-uchwale-krajobrazowa\/1jn0z7k<\/a> ). Dodatkowo miasto prowadzi prace nad przetargiem \u201emaj\u0105cym na\u202fcelu dzier\u017caw\u0119 teren\u00f3w w pasie drogowym pod sytuowanie no\u015bnik\u00f3w reklamowych\u201d. Czy zatem na pewno chodzi tu o ochron\u0119 krajobrazu?<\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w Krakowie<\/strong><\/h4>\nPrace nad uchwa\u0142\u0105 w Krakowie rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 w pa\u017adzierniku 2015 r. Przez ten czas wy\u0142o\u017cono 3 projekty. 26 lutego 2020 r. Rada Miasta Krakowa zdecydowan\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142os\u00f3w przyj\u0119\u0142a uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105. Uchwa\u0142a zosta\u0142a opublikowana 9 marca 2020 r. w \u00a0Dzienniku Urz\u0119dowym Wojew\u00f3dztwa Ma\u0142opolskiego i zacz\u0119\u0142a \u00a0obowi\u0105zywa\u0107 1 lipca 2020 r.
\nG\u0142\u00f3wne regulacje wygl\u0105daj\u0105 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n
\n- strefy \u2013 5; dodatkowo uchwa\u0142a okre\u015bla inne warunki dla ci\u0105g\u00f3w komunikacyjnych i teren\u00f3w sklep\u00f3w wielkopowierzchniowych i stacji benzynowych;<\/li>\n
- maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2<\/sup>;<\/li>\n
- reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 jest dopuszczona tylko w niekt\u00f3rych strefach , mo\u017ce stanowi\u0107 do 50% powierzchni dekoracji, reklama mo\u017ce by\u0107 eksponowana maksymalnie przez 12 miesi\u0119cy raz na 7 lat;<\/li>\n
- szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w s\u0105 bardzo ograniczone i zmieniaj\u0105 si\u0119 w zale\u017cno\u015bci od strefy, wysoko\u015bci i przeznaczenia obiektu, miejsca umieszczenia, preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n
- reklama cyfrowa \u2013 praktycznie zakazana, za wyj\u0105tkiem niekt\u00f3rych ma\u0142ych form i ekranu o powierzchni ponad 5 tys. m2<\/sup> zamontowanego na Tauron Arena w Krakowie, gdzie reklama jest mo\u017cliwa w czasie imprez<\/li>\n
- murale \u2013 zakaz;<\/li>\n
- okresy dostosowania \u2013 2 lata;<\/li>\n
- warunki dostosowania \u2013 cz\u0119\u015bciowo okre\u015blone;<\/li>\n
- prawa nabyte \u2013 nieuwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n
Wszystkie dokumenty znajduj\u0105 si\u0119 na stronie BIP: https:\/\/www.bip.krakow.pl\/?dok_id=71173&metka=1&vReg=1#uchwalanie <\/a><\/p>\nOkres dostosowania dla reklam, kt\u00f3re istnia\u0142y przed wprowadzeniem uchwa\u0142y krajobrazowej minie 1 lipca 2022 r.
\n30 wrze\u015bnia 2020 r. na sesji Rady Miasta Krakowa odby\u0142o si\u0119 pierwsze czytanie projektu uchwa\u0142y dotycz\u0105cej wprowadzenia op\u0142aty reklamowej. Uchwa\u0142a nie znalaz\u0142a poparcia u radnych.<\/p>\n
Wspomn\u0119 te\u017c, \u017ce w Krakowie s\u0105 dwa parki kulturowe: Stare Miasto (od 2010 r.) oraz Nowa Huta (od 2020 r.). Trwaj\u0105 prace nad utworzeniem park\u00f3w kulturowych: Kazimierz ze Stradomiem i Stare Podg\u00f3rze z Krzemionkami.<\/p>\n
Uchwa\u0142a krajobrazowa w Warszawie<\/strong><\/h4>\nLosy warszawskiej uchwa\u0142y krajobrazowej zosta\u0142y przeg\u0142osowane 16 stycznia 2020 r.\u00a0 Miesi\u0105c p\u00f3\u017aniej Wojewoda Mazowiecki opublikowa\u0142 rozstrzygni\u0119cie nadzorcze i stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 ca\u0142ej uchwa\u0142y. Powodem takiej decyzji nie by\u0142a niech\u0119\u0107 Wojewody do porz\u0105dkowania przestrzeni publicznej ale niezgodno\u015b\u0107 zapis\u00f3w uchwa\u0142y z prawem. Podstawowymi zastrze\u017ceniami by\u0142y: naruszenia proceduralne oraz naruszenia prawa materialnego.<\/p>\n
Miasto z\u0142o\u017cy\u0142o skarg\u0119 na decyzj\u0119 Wojewody. 8 grudnia 2020 r. odby\u0142a si\u0119 rozprawa przed WSA w Warszawie. S\u0105d oddali\u0142 skarg\u0119, po czym 10 lutego 2021 r. opublikowa\u0142 uzasadnienie wyroku: http:\/\/www.orzeczenia-nsa.pl\/wyrok\/iv-sa-wa-899-20\/229ec0c.html<\/a><\/p>\nPami\u0119tajmy r\u00f3wnie\u017c, \u017ce spraw\u0105 uchwa\u0142y zajmuje si\u0119 UOKiK (Urz\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsumenta).\u00a0 https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=16204<\/a><\/p>\nTrudno powiedzie\u0107, jakie b\u0119d\u0105 dalsze kroki miasta\u00a0 dotycz\u0105ce uchwa\u0142y. Miasto mo\u017ce z\u0142o\u017cy\u0107 skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do NSA. Mo\u017ce r\u00f3wnie\u017c z niewielkimi zmianami przedstawi\u0107 ten sam projekt do konsultacji, a nast\u0119pnie wy\u0142o\u017cy\u0107 go i g\u0142osowa\u0107 na sesji Rady Miasta. Poniewa\u017c sprawa uchwa\u0142y warszawskiej nie jest definitywnie rozstrzygni\u0119ta oraz istnieje mo\u017cliwo\u015b\u0107 powt\u00f3rnego g\u0142osowania projektu, przedstawiamy podstawowe zapisy projektu:<\/p>\n
\n- strefy \u2013 3, dodatkowo uchwa\u0142a wyodr\u0119bnia ci\u0105gi komunikacyjne;<\/li>\n
- maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2<\/sup>;<\/li>\n
- reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 mo\u017ce by\u0107 eksponowana maksymalnie przez 9 miesi\u0119cy, raz na 5 lat;<\/li>\n
- reklama na elewacji \u2013 tylko na elewacjach bez okien (z zastrze\u017ceniami);<\/li>\n
- szyldy \u2013 liczba i wielko\u015b\u0107 szyld\u00f3w s\u0105 ograniczone, preferowan\u0105 form\u0105 szyld\u00f3w s\u0105 litery przestrzenne;<\/li>\n
- zakazy \u2013 umieszczanie reklam na oknach, dachach budynk\u00f3w, przed budynkami publicznymi, w bliskiej odleg\u0142o\u015bci od siebie, na terenach ochrony konserwatorskiej i przyrodniczej i wiele innych;<\/li>\n
- reklama cyfrowa \u2013 w du\u017cym stopniu ograniczona mo\u017cliwo\u015bciami technicznymi;<\/li>\n
- okres dostosowania \u2013 2 lata;<\/li>\n
- warunki dostosowania \u2013 praktycznie nieokre\u015blone;<\/li>\n
- prawa nabyte \u2013 nieuwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n
Z ca\u0142ym projektem uchwa\u0142y krajobrazowej mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: https:\/\/edziennik.mazowieckie.pl\/WDU_W\/2020\/1373\/akt.pdf<\/a>
\nNatomiast z\u00a0 rozstrzygni\u0119ciem nadzorczym wojewody mo\u017cna\u00a0 zapozna\u0107 pod adresem: https:\/\/edziennik.mazowieckie.pl\/WDU_W\/2020\/2529\/akt.pdf<\/a><\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w <\/strong>Szczecinie<\/strong><\/h4>\nPrzed przyst\u0105pieniem do prac nad uchwa\u0142\u0105 w Szczecinie przeprowadzono szczeg\u00f3\u0142ow\u0105 inwentaryzacj\u0119. Pokaza\u0142a ona, \u017ce jedynie 19% reklam w mie\u015bcie jest ustawionych legalnie. Jako jedyne miasto w G8, Szczecin skonstruowa\u0142 sw\u00f3j kodeks na bazie istniej\u0105cych plan\u00f3w miejscowych (pozosta\u0142e miasta wprowadzaj\u0105c uchwa\u0142y reklamowe zmieni\u0105 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego).<\/p>\n
Taka strategia powoduje podzia\u0142 miasta na tyle stref, ile zosta\u0142o uchwalonych plan\u00f3w miejscowych plus 1 \u2013 dla strefy, w kt\u00f3rej brak planu miejscowego. Z jednej strony jest to najbardziej skomplikowany i najobszerniejszy projekt uchwa\u0142y (gdyby wydrukowa\u0107 ca\u0142o\u015b\u0107 otrzymaliby\u015bmy ponad 1000 stron), jednak je\u017celi wybierzemy konkretn\u0105 lokalizacj\u0119, uchwa\u0142a dla tego miejsca b\u0119dzie bardzo czytelna i skondensowana. Podstawowe zapisy projektu uchwa\u0142y w miejscach, w kt\u00f3rych nie ma plan\u00f3w miejscowych, przewiduj\u0105:<\/p>\n
\n- maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 48m2<\/sup><\/li>\n
- reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 jest dopuszczona na ca\u0142ej powierzchni rusztowania przez okres 3 miesi\u0119cy raz na 5 lat;<\/li>\n
- reklama na elewacji \u2013 do 10% powierzchni elewacji (z zastrze\u017ceniami);<\/li>\n
- szyldy \u2013 na jedn\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 przys\u0142uguje 1 szyld o powierzchni 0,3 m2<\/li>\n
- zakazy \u2013 umieszczanie reklam na ogrodzeniach, terenach zielonych, urz\u0105dzeniach bezpiecze\u0144stwa ruchu drogowego, obszarach wodnych, reklam na przystankach przekraczaj\u0105cych 30% powierzchni wiaty;<\/li>\n
- reklama cyfrowa \u2013 dopuszczona, z wyj\u0105tkiem reklam o niskiej rozdzielczo\u015bci;<\/li>\n
- murale \u2013 traktowane jak reklama na elewacji;<\/li>\n
- okresy dostosowania \u2013 2 lata;<\/li>\n
- warunki dostosowania \u2013 cz\u0119\u015bciowo okre\u015blone;<\/li>\n
- prawa nabyte \u2013uwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n
Termin wy\u0142o\u017cenia i zg\u0142aszania uwag do projektu min\u0105\u0142 w marcu 2017 r. Zesp\u00f3\u0142 projektowy zako\u0144czy\u0142 prace i przekaza\u0142 gotowy dokument do Rady Miasta, kt\u00f3ra nie poda\u0142a jeszcze do publicznej wiadomo\u015bci decyzji o g\u0142osowaniu nad projektem uchwa\u0142y. Projekt szczeci\u0144skiej uchwa\u0142y jest najd\u0142u\u017cej zamro\u017conym dokumentem spo\u015br\u00f3d kodeks\u00f3w reklamowych. Ostatnia aktualizacja na stronie dotycz\u0105cej uchwa\u0142y krajobrazowej zosta\u0142a wykonana we wrze\u015bniu 2017 r.
\nZ projektem mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: http:\/\/krajobraz.szczecin.pl\/chapter_139000.asp<\/a><\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w Poznaniu<\/strong><\/h4>\nUchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105 podpisa\u0142 najp\u00f3\u017aniej ze wszystkich miast G8: w marcu 2017 r., prace nad projektem trwa\u0142y od pocz\u0105tku 2017 r. Od maja 2019 r. mo\u017cna by\u0142o zapozna\u0107 si\u0119 z projektem uchwa\u0142y. Obecnie trwa wy\u0142o\u017cenie projektu, uwagi do projektu nale\u017cy sk\u0142ada\u0107 w nieprzekraczalnym terminie do 21 marca 2021 r.<\/p>\n
Pozna\u0144ski dokument jest napisany przejrzy\u015bcie, zrozumiale. W skr\u00f3cie zapisy uchwa\u0142y przedstawiaj\u0105 si\u0119 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n
\n- strefy \u2013 s\u0105 cztery: staromiejska, centrum i historyczne dzielnice, zurbanizowana, przyrodnicza<\/li>\n
- maksymalny format reklamy wolnostoj\u0105cej \u2013 18m2<\/sup>;<\/li>\n
- reklama na elewacji podczas remont\u00f3w \u2013 mo\u017ce by\u0107 eksponowana maksymalnie na 30% elewacji przez 1 rok, ponownie mo\u017cna j\u0105 umie\u015bci\u0107 po up\u0142ywie 5 lat;<\/li>\n
- reklama na elewacji \u2013 tylko niewielkie formy; na \u015bcianach \u015blepych\u00a0 w obszarze zurbanizowanym do 36 m2<\/sup>;<\/li>\n
- szyldy \u2013 liczba, wielko\u015b\u0107 zale\u017cy od typu no\u015bnika i strefy;<\/li>\n
- reklama cyfrowa \u2013 dopuszczona na formacie citylight oraz na formacie 9m2<\/sup>;<\/li>\n
- murale \u2013 od 5% do 50% powierzchni elewacji w zale\u017cno\u015bci od strefy;<\/li>\n
- okresy dostosowania \u2013 od 1 roku do 3 lat w zale\u017cno\u015bci od strefy;<\/li>\n
- warunki dostosowania \u2013 okre\u015blono cz\u0119\u015bciowo wy\u0142\u0105czaj\u0105c z nich wiaty przystankowe;<\/li>\n
- prawa nabyte \u2013 nie s\u0105 uwzgl\u0119dnione.<\/li>\n<\/ul>\n
W 2018 r. Pozna\u0144\u00a0 przekaza\u0142 s\u0142upy reklamowe pod zarz\u0105d sp\u00f3\u0142ki miejskiej, Mi\u0119dzynarodowych Targ\u00f3w Pozna\u0144skich (MTP). Do lipca 2019 r. miasto przekaza\u0142o MTP wszystkie wiaty przystankowe. Oznacza to, \u017ce Pozna\u0144 \u00a0jest w\u0142a\u015bcicielem firmy outdoorowej, kt\u00f3ra zarz\u0105dza jednymi z najciekawszych lokalizacji w mie\u015bcie.<\/p>\n
Z projektem uchwa\u0142y krajobrazowej mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 na stronie:
\nhttps:\/\/bip.poznan.pl\/bip\/wydzial-urbanistyki-i-architektury,31\/news\/komunikat-w-sprawie-wylozenia-projektu-uchwaly-krajobrazowej,159363.html<\/a>
\nWydzia\u0142 Urbanistyki i Architektury udost\u0119pnia stron\u0119 ze informacjami o uchwale: http:\/\/www.poznan.pl\/krajobrazowa\/<\/a>
\nOd lutego 2018 r. Pozna\u0144 posiada Park Kulturowy, kt\u00f3ry obejmuje g\u0142\u00f3wnie obszar Starego Miasta: https:\/\/www.poznan.pl\/mim\/main\/-,p,39836.html<\/a><\/p>\nKierunek, w kt\u00f3rym zmierzaj\u0105 Pozna\u0144 i Gda\u0144sk bardzo przypomina dzia\u0142ania miast niemieckich, kt\u00f3re \u00a0mia\u0142y w\u0142asne no\u015bniki reklamy zewn\u0119trznej. Jednak takie post\u0119powanie zosta\u0142o zakwalifikowane przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 jako niezgodne z prawem.<\/p>\n
Uchwa\u0142a krajobrazowa we <\/strong>Wroc\u0142awiu<\/strong><\/h4>\nW roku 2014, zanim jeszcze powsta\u0142a ustawa krajobrazowa, powo\u0142ano we Wroc\u0142awiu park kulturowy, kt\u00f3ry uporz\u0105dkowa\u0142 historyczne centrum miasta. We Wroc\u0142awiu d\u0142ugo prowadzono prace\u00a0 nad \u00a0projektem uchwa\u0142y krajobrazowej. Za jego przygotowanie odpowiada \u00a0Wydzia\u0142 Architektury i Budownictwa. Pierwsze spotkanie konsultacyjne (i jak na razie jedyne), odby\u0142o si\u0119 we wrze\u015bniu 2017 r. Projekt b\u0119dzie pokazany publicznie dopiero na etapie wy\u0142o\u017cenia. Mo\u017cliwe, \u017ce odb\u0119dzie si\u0119 to wiosn\u0105 2021 r. Obecnie (po\u0142owa lutego 2021) projekt jest na etapie konsultacji z wojew\u00f3dzkim \u00a0konserwatorem zabytk\u00f3w.<\/p>\n
Informacje o konsultacjach spo\u0142ecznych z 2017 r. znajduj\u0105 pod adresem: https:\/\/www.wroclaw.pl\/rozmawia\/lad-miedzy-budynkami-dwa-etapy-konsultacji-za-nami<\/a>
\nZe zrealizowanym projektem Parku Kulturowego mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: https:\/\/www.wroclaw.pl\/park-kulturowy-wroclaw<\/a><\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w <\/strong>Katowicach<\/strong><\/h4>\nW Katowicach zaproponowano nieco odmienne podej\u015bcie do tematu i rozpisano przetarg na wykonanie inwentaryzacji wybranych miejsc i obszar\u00f3w miasta, okre\u015blenie podzia\u0142u miasta na strefy oraz przygotowanie wst\u0119pnych za\u0142o\u017ce\u0144 dla zasad i warunk\u00f3w na potrzeby opracowania projektu uchwa\u0142y. Przetarg wygra\u0142a firma PwC Polska Sp. z o.o., kt\u00f3ra po wykonaniu pracy przedstawi\u0142a wnioski na spotkaniu z zainteresowanymi stronami. Spotkanie odby\u0142o si\u0119\u00a0 we wrze\u015bniu 2017 r. Szkoda, \u017ce przedstawione na nim wnioski by\u0142y ma\u0142o precyzyjne i wykaza\u0142y niewielk\u0105 znajomo\u015b\u0107 tematu przez PwC.<\/p>\n
30 pa\u017adziernika 2017 r. odby\u0142o si\u0119 ostatnie spotkanie konsultacyjne. Pod koniec 2017 r. miasto opublikowa\u0142o wyniki konsultacji spo\u0142ecznych oraz stanowisko Prezydenta Miasta Katowice wobec zg\u0142oszonych wniosk\u00f3w. Nast\u0119pnie wydzia\u0142 Budownictwa i Planowania Przestrzennego przygotowa\u0142 projekt uchwa\u0142y, kt\u00f3ry czeka na konsultacje. O dalszym losie projektu zadecyduj\u0105 zapewne zmiany ustawowe i wnioski z wprowadzania zapis\u00f3w uchwa\u0142 krajobrazowych w innych miastach. Dodajmy, \u017ce Katowice maj\u0105 w planach miejscowych wiele zapis\u00f3w odnosz\u0105cych si\u0119 do reklam.
\nMiasto udost\u0119pni\u0142o stron\u0119 o kodeksie reklamowym, a ostatni wpis jest z pa\u017adziernika 2017 r.
\nhttps:\/\/www.katowice.eu\/Konsultacje\/Strony\/uchwa%C5%82a-krajobrazowa.aspx<\/a><\/p>\n
Poniewa\u017c uchwa\u0142a wprowadza\u0142a nier\u00f3wne traktowanie podmiot\u00f3w, w wielu kwestiach przekracza\u0142a upowa\u017cnienie ustawowe i zawiera\u0142a inne b\u0142\u0119dy \u2013 11 sierpnia 2017 r. WSA w \u0141odzi stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 uchwa\u0142y w ca\u0142o\u015bci. W\u015br\u00f3d wielu zarzut\u00f3w najistotniejszym merytorycznie jest ten, \u017ce uchwa\u0142a krajobrazowa \u0141odzi nie wskazuje warunk\u00f3w dostosowania istniej\u0105cych tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych do zapis\u00f3w uchwa\u0142y oraz \u017ce na nowo reguluje kwestie uregulowane w ustawie o drogach publicznych.<\/p>\n
W po\u0142owie pa\u017adziernika 2017 r. \u0141\u00f3d\u017a z\u0142o\u017cy\u0142a skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do Naczelnego S\u0105du Administracyjnego (NSA). Po dw\u00f3ch latach oczekiwania, w pa\u017adzierniku 2019r.\u00a0 NSA rozpatrzy\u0142 skarg\u0119 i odes\u0142a\u0142 spraw\u0119 do ponownego rozpatrzenia w WSA. W styczniu br. WSA zawiesi\u0142 rozpatrzenie sprawy do czasu rozstrzygni\u0119cia przez Trybuna\u0142 Konstytucyjny zgodno\u015bci ustawy z\u00a0 konstytucj\u0105.<\/p>\n
Mimo zako\u0144czenia okresu dostosowania, miasto nie nak\u0142ada kar na w\u0142a\u015bcicieli baner\u00f3w (w ca\u0142ym mie\u015bcie) i reklam (w I strefie).
\nW lutym 2018 r. \u0141\u00f3d\u017a og\u0142osi\u0142a, \u017ce przyst\u0119puje do prac nad nowym kodeksem reklamowym. 7 marca 2018 r. uchwalono uchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105. Obecnie obowi\u0105zuj\u0105ca uchwa\u0142a ma zosta\u0107 uchylona, a w jej miejsce zostanie ustanowione nowe prawo dotycz\u0105ce reklam. Na razie trwaj\u0105 prace projektowe. W maju 2019 r. odby\u0142y si\u0119 konsultacje dotycz\u0105ce za\u0142o\u017ce\u0144 nowego projektu. Projekt ma zosta\u0107 pokazany publicznie dopiero na etapie wy\u0142o\u017cenia, termin wy\u0142o\u017cenia za\u015b nie jest znany. Zesp\u00f3\u0142 pracuj\u0105cy nad uchwa\u0142\u0105 planuje, \u017ce wiosn\u0105 br. zostanie ona skierowana do konsultacji z Wojew\u00f3dzkim Konserwatorem Zabytk\u00f3w i innymi organami.<\/p>\n
Urz\u0105d miasta udost\u0119pni\u0142 stron\u0119, na kt\u00f3rej w przejrzysty spos\u00f3b mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 z aktualn\u0105 uchwa\u0142\u0105: https:\/\/uml.lodz.pl\/dla-biznesu\/kodeks-reklamowy\/<\/a><\/p>\n Pe\u0142ny tekst uchwa\u0142y krajobrazowej znajduje si\u0119 pod adresem: https:\/\/bip.uml.lodz.pl\/files\/bip\/public\/user_upload\/uchwalal_-30112017104058.pdf<\/a><\/p>\n Dodajmy, i\u017c od pocz\u0105tku 2016 r. w \u0141odzi obowi\u0105zuje uchwa\u0142a o parku kulturowym ulicy Piotrkowskiej, kt\u00f3ra reguluje kwestie reklam w centrum miasta. Jednak we wrze\u015bniu 2020 r. WSA w \u0141odzi stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 uchwa\u0142y. Miasto z\u0142o\u017cy\u0142o skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do NSA. Wyrok jest zatem nieprawomocny.<\/p>\n Gda\u0144sk uchwali\u0142 sw\u00f3j kodeks reklamowy na sesji Rady Miasta 22 lutego 2018 r. Podstawowe zapisy uchwa\u0142y:<\/p>\n 30 marca 2018 r. Wojewoda Pomorski wyda\u0142 rozstrzygni\u0119cie nadzorcze i uchyli\u0142 zapisy dotycz\u0105ce reklamy wyborczej, odleg\u0142o\u015bci reklam od niekt\u00f3rych element\u00f3w infrastruktury oraz okre\u015blania sposobu utrzymania tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych. Uzna\u0142 te regulacje za przekraczaj\u0105ce upowa\u017cnienie ustawowe. Miasto odwo\u0142a\u0142o si\u0119 od decyzji wojewody do WSA, powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na b\u0142\u0119dy w uzasadnieniu decyzji. 14 sierpnia br. WSA w Gda\u0144sku uchyli\u0142 w ca\u0142o\u015bci rozstrzygni\u0119cie nadzorcze Wojewody Pomorskiego. Wojewoda nie z\u0142o\u017cy\u0142 skargi kasacyjnej do NSA.<\/p>\n Do WSA w Gda\u0144sku wp\u0142yn\u0119\u0142o 19 skarg na uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105. Pochodzi\u0142y zar\u00f3wno od mieszka\u0144c\u00f3w, jak i przedsi\u0119biorc\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych w Gda\u0144sku. S\u0105d oddali\u0142 wszystkie skargi i o dalszym ich losie rozstrzygnie teraz NSA.<\/p>\n Uchwa\u0142a gda\u0144ska jest obszerna (liczy 53 strony) i zapisana w skomplikowany spos\u00f3b, cz\u0119sto wymaga konsultacji prawnych. Mo\u017cna z ni\u0105 zapozna\u0107 si\u0119 na stronach BIP: https:\/\/bip.gdansk.pl\/subpages\/akty_prawne\/pliki\/2018\/URM_2018_7_1465.PDF<\/a> \u00a0lub na stronie Gda\u0144skiego Zarz\u0105du Dr\u00f3g i Zieleni. Efektem wprowadzenia uchwa\u0142y krajobrazowej w Gda\u0144sku jest likwidacja prawie wszystkich wolnostoj\u0105cych no\u015bnik\u00f3w systemowych. Pozosta\u0142y jedynie reklamy na wiatach przystankowych, kt\u00f3rych w\u0142a\u015bcicielem jest lub wkr\u00f3tce b\u0119dzie miasto. Nie zauwa\u017cyli\u015bmy dzia\u0142a\u0144 miasta w stosunku do szyld\u00f3w, kt\u00f3re r\u00f3wnie\u017c powinny by\u0107 dostosowane do zapis\u00f3w uchwa\u0142y. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 du\u017cych sieci sprzeda\u017cowych dostosowa\u0142a si\u0119 do nowego prawa, i z\u0142o\u017cy\u0142a pozwy do s\u0105du (np.: https:\/\/noizz.pl\/design\/mcdonalds-pozywa-gdansk-za-uchwale-krajobrazowa\/1jn0z7k<\/a> ). Dodatkowo miasto prowadzi prace nad przetargiem \u201emaj\u0105cym na\u202fcelu dzier\u017caw\u0119 teren\u00f3w w pasie drogowym pod sytuowanie no\u015bnik\u00f3w reklamowych\u201d. Czy zatem na pewno chodzi tu o ochron\u0119 krajobrazu?<\/p>\n Prace nad uchwa\u0142\u0105 w Krakowie rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 w pa\u017adzierniku 2015 r. Przez ten czas wy\u0142o\u017cono 3 projekty. 26 lutego 2020 r. Rada Miasta Krakowa zdecydowan\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142os\u00f3w przyj\u0119\u0142a uchwa\u0142\u0119 krajobrazow\u0105. Uchwa\u0142a zosta\u0142a opublikowana 9 marca 2020 r. w \u00a0Dzienniku Urz\u0119dowym Wojew\u00f3dztwa Ma\u0142opolskiego i zacz\u0119\u0142a \u00a0obowi\u0105zywa\u0107 1 lipca 2020 r. Wszystkie dokumenty znajduj\u0105 si\u0119 na stronie BIP: https:\/\/www.bip.krakow.pl\/?dok_id=71173&metka=1&vReg=1#uchwalanie <\/a><\/p>\n Okres dostosowania dla reklam, kt\u00f3re istnia\u0142y przed wprowadzeniem uchwa\u0142y krajobrazowej minie 1 lipca 2022 r. Wspomn\u0119 te\u017c, \u017ce w Krakowie s\u0105 dwa parki kulturowe: Stare Miasto (od 2010 r.) oraz Nowa Huta (od 2020 r.). Trwaj\u0105 prace nad utworzeniem park\u00f3w kulturowych: Kazimierz ze Stradomiem i Stare Podg\u00f3rze z Krzemionkami.<\/p>\n Losy warszawskiej uchwa\u0142y krajobrazowej zosta\u0142y przeg\u0142osowane 16 stycznia 2020 r.\u00a0 Miesi\u0105c p\u00f3\u017aniej Wojewoda Mazowiecki opublikowa\u0142 rozstrzygni\u0119cie nadzorcze i stwierdzi\u0142 niewa\u017cno\u015b\u0107 ca\u0142ej uchwa\u0142y. Powodem takiej decyzji nie by\u0142a niech\u0119\u0107 Wojewody do porz\u0105dkowania przestrzeni publicznej ale niezgodno\u015b\u0107 zapis\u00f3w uchwa\u0142y z prawem. Podstawowymi zastrze\u017ceniami by\u0142y: naruszenia proceduralne oraz naruszenia prawa materialnego.<\/p>\n Miasto z\u0142o\u017cy\u0142o skarg\u0119 na decyzj\u0119 Wojewody. 8 grudnia 2020 r. odby\u0142a si\u0119 rozprawa przed WSA w Warszawie. S\u0105d oddali\u0142 skarg\u0119, po czym 10 lutego 2021 r. opublikowa\u0142 uzasadnienie wyroku: http:\/\/www.orzeczenia-nsa.pl\/wyrok\/iv-sa-wa-899-20\/229ec0c.html<\/a><\/p>\n Pami\u0119tajmy r\u00f3wnie\u017c, \u017ce spraw\u0105 uchwa\u0142y zajmuje si\u0119 UOKiK (Urz\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsumenta).\u00a0 https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=16204<\/a><\/p>\n Trudno powiedzie\u0107, jakie b\u0119d\u0105 dalsze kroki miasta\u00a0 dotycz\u0105ce uchwa\u0142y. Miasto mo\u017ce z\u0142o\u017cy\u0107 skarg\u0119 kasacyjn\u0105 do NSA. Mo\u017ce r\u00f3wnie\u017c z niewielkimi zmianami przedstawi\u0107 ten sam projekt do konsultacji, a nast\u0119pnie wy\u0142o\u017cy\u0107 go i g\u0142osowa\u0107 na sesji Rady Miasta. Poniewa\u017c sprawa uchwa\u0142y warszawskiej nie jest definitywnie rozstrzygni\u0119ta oraz istnieje mo\u017cliwo\u015b\u0107 powt\u00f3rnego g\u0142osowania projektu, przedstawiamy podstawowe zapisy projektu:<\/p>\n Z ca\u0142ym projektem uchwa\u0142y krajobrazowej mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: https:\/\/edziennik.mazowieckie.pl\/WDU_W\/2020\/1373\/akt.pdf<\/a> Przed przyst\u0105pieniem do prac nad uchwa\u0142\u0105 w Szczecinie przeprowadzono szczeg\u00f3\u0142ow\u0105 inwentaryzacj\u0119. Pokaza\u0142a ona, \u017ce jedynie 19% reklam w mie\u015bcie jest ustawionych legalnie. Jako jedyne miasto w G8, Szczecin skonstruowa\u0142 sw\u00f3j kodeks na bazie istniej\u0105cych plan\u00f3w miejscowych (pozosta\u0142e miasta wprowadzaj\u0105c uchwa\u0142y reklamowe zmieni\u0105 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego).<\/p>\n Taka strategia powoduje podzia\u0142 miasta na tyle stref, ile zosta\u0142o uchwalonych plan\u00f3w miejscowych plus 1 \u2013 dla strefy, w kt\u00f3rej brak planu miejscowego. Z jednej strony jest to najbardziej skomplikowany i najobszerniejszy projekt uchwa\u0142y (gdyby wydrukowa\u0107 ca\u0142o\u015b\u0107 otrzymaliby\u015bmy ponad 1000 stron), jednak je\u017celi wybierzemy konkretn\u0105 lokalizacj\u0119, uchwa\u0142a dla tego miejsca b\u0119dzie bardzo czytelna i skondensowana. Podstawowe zapisy projektu uchwa\u0142y w miejscach, w kt\u00f3rych nie ma plan\u00f3w miejscowych, przewiduj\u0105:<\/p>\n Termin wy\u0142o\u017cenia i zg\u0142aszania uwag do projektu min\u0105\u0142 w marcu 2017 r. Zesp\u00f3\u0142 projektowy zako\u0144czy\u0142 prace i przekaza\u0142 gotowy dokument do Rady Miasta, kt\u00f3ra nie poda\u0142a jeszcze do publicznej wiadomo\u015bci decyzji o g\u0142osowaniu nad projektem uchwa\u0142y. Projekt szczeci\u0144skiej uchwa\u0142y jest najd\u0142u\u017cej zamro\u017conym dokumentem spo\u015br\u00f3d kodeks\u00f3w reklamowych. Ostatnia aktualizacja na stronie dotycz\u0105cej uchwa\u0142y krajobrazowej zosta\u0142a wykonana we wrze\u015bniu 2017 r. Uchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105 podpisa\u0142 najp\u00f3\u017aniej ze wszystkich miast G8: w marcu 2017 r., prace nad projektem trwa\u0142y od pocz\u0105tku 2017 r. Od maja 2019 r. mo\u017cna by\u0142o zapozna\u0107 si\u0119 z projektem uchwa\u0142y. Obecnie trwa wy\u0142o\u017cenie projektu, uwagi do projektu nale\u017cy sk\u0142ada\u0107 w nieprzekraczalnym terminie do 21 marca 2021 r.<\/p>\n Pozna\u0144ski dokument jest napisany przejrzy\u015bcie, zrozumiale. W skr\u00f3cie zapisy uchwa\u0142y przedstawiaj\u0105 si\u0119 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n W 2018 r. Pozna\u0144\u00a0 przekaza\u0142 s\u0142upy reklamowe pod zarz\u0105d sp\u00f3\u0142ki miejskiej, Mi\u0119dzynarodowych Targ\u00f3w Pozna\u0144skich (MTP). Do lipca 2019 r. miasto przekaza\u0142o MTP wszystkie wiaty przystankowe. Oznacza to, \u017ce Pozna\u0144 \u00a0jest w\u0142a\u015bcicielem firmy outdoorowej, kt\u00f3ra zarz\u0105dza jednymi z najciekawszych lokalizacji w mie\u015bcie.<\/p>\n Z projektem uchwa\u0142y krajobrazowej mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 na stronie: Kierunek, w kt\u00f3rym zmierzaj\u0105 Pozna\u0144 i Gda\u0144sk bardzo przypomina dzia\u0142ania miast niemieckich, kt\u00f3re \u00a0mia\u0142y w\u0142asne no\u015bniki reklamy zewn\u0119trznej. Jednak takie post\u0119powanie zosta\u0142o zakwalifikowane przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 jako niezgodne z prawem.<\/p>\n W roku 2014, zanim jeszcze powsta\u0142a ustawa krajobrazowa, powo\u0142ano we Wroc\u0142awiu park kulturowy, kt\u00f3ry uporz\u0105dkowa\u0142 historyczne centrum miasta. We Wroc\u0142awiu d\u0142ugo prowadzono prace\u00a0 nad \u00a0projektem uchwa\u0142y krajobrazowej. Za jego przygotowanie odpowiada \u00a0Wydzia\u0142 Architektury i Budownictwa. Pierwsze spotkanie konsultacyjne (i jak na razie jedyne), odby\u0142o si\u0119 we wrze\u015bniu 2017 r. Projekt b\u0119dzie pokazany publicznie dopiero na etapie wy\u0142o\u017cenia. Mo\u017cliwe, \u017ce odb\u0119dzie si\u0119 to wiosn\u0105 2021 r. Obecnie (po\u0142owa lutego 2021) projekt jest na etapie konsultacji z wojew\u00f3dzkim \u00a0konserwatorem zabytk\u00f3w.<\/p>\n Informacje o konsultacjach spo\u0142ecznych z 2017 r. znajduj\u0105 pod adresem: https:\/\/www.wroclaw.pl\/rozmawia\/lad-miedzy-budynkami-dwa-etapy-konsultacji-za-nami<\/a> W Katowicach zaproponowano nieco odmienne podej\u015bcie do tematu i rozpisano przetarg na wykonanie inwentaryzacji wybranych miejsc i obszar\u00f3w miasta, okre\u015blenie podzia\u0142u miasta na strefy oraz przygotowanie wst\u0119pnych za\u0142o\u017ce\u0144 dla zasad i warunk\u00f3w na potrzeby opracowania projektu uchwa\u0142y. Przetarg wygra\u0142a firma PwC Polska Sp. z o.o., kt\u00f3ra po wykonaniu pracy przedstawi\u0142a wnioski na spotkaniu z zainteresowanymi stronami. Spotkanie odby\u0142o si\u0119\u00a0 we wrze\u015bniu 2017 r. Szkoda, \u017ce przedstawione na nim wnioski by\u0142y ma\u0142o precyzyjne i wykaza\u0142y niewielk\u0105 znajomo\u015b\u0107 tematu przez PwC.<\/p>\n 30 pa\u017adziernika 2017 r. odby\u0142o si\u0119 ostatnie spotkanie konsultacyjne. Pod koniec 2017 r. miasto opublikowa\u0142o wyniki konsultacji spo\u0142ecznych oraz stanowisko Prezydenta Miasta Katowice wobec zg\u0142oszonych wniosk\u00f3w. Nast\u0119pnie wydzia\u0142 Budownictwa i Planowania Przestrzennego przygotowa\u0142 projekt uchwa\u0142y, kt\u00f3ry czeka na konsultacje. O dalszym losie projektu zadecyduj\u0105 zapewne zmiany ustawowe i wnioski z wprowadzania zapis\u00f3w uchwa\u0142 krajobrazowych w innych miastach. Dodajmy, \u017ce Katowice maj\u0105 w planach miejscowych wiele zapis\u00f3w odnosz\u0105cych si\u0119 do reklam.Uchwa\u0142a krajobrazowa w Gda\u0144sku<\/strong><\/h4>\n
\n
\nPonadto Gda\u0144sk przygotowa\u0142 stron\u0119 dla lokalnych przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy musz\u0105 dostosowa\u0107 swoje szyldy do zapis\u00f3w uchwa\u0142y:\u00a0 http:\/\/www.uchwalakrajobrazowagdanska.pl\/<\/a>
\nOkres, w kt\u00f3rym nale\u017ca\u0142o dostosowa\u0107 reklamy (powsta\u0142e przed wej\u015bciem w \u017cycie uchwa\u0142y) do zapis\u00f3w okre\u015blonych w uchwale min\u0105\u0142 2 kwietnia 2020 r. W okresie dostosowania miasto nie udziela\u0142o \u017cadnych zg\u00f3d na dostosowanie. Prawie wszystkie reklamy i szyldy w mie\u015bcie istniej\u0105ce w momencie wprowadzenia uchwa\u0142y nie spe\u0142nia\u0142y jej zapis\u00f3w i powinny zosta\u0107 zdemontowane.<\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w Krakowie<\/strong><\/h4>\n
\nG\u0142\u00f3wne regulacje wygl\u0105daj\u0105 nast\u0119puj\u0105co:<\/p>\n\n
\n30 wrze\u015bnia 2020 r. na sesji Rady Miasta Krakowa odby\u0142o si\u0119 pierwsze czytanie projektu uchwa\u0142y dotycz\u0105cej wprowadzenia op\u0142aty reklamowej. Uchwa\u0142a nie znalaz\u0142a poparcia u radnych.<\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w Warszawie<\/strong><\/h4>\n
\n
\nNatomiast z\u00a0 rozstrzygni\u0119ciem nadzorczym wojewody mo\u017cna\u00a0 zapozna\u0107 pod adresem: https:\/\/edziennik.mazowieckie.pl\/WDU_W\/2020\/2529\/akt.pdf<\/a><\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w <\/strong>Szczecinie<\/strong><\/h4>\n
\n
\nZ projektem mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: http:\/\/krajobraz.szczecin.pl\/chapter_139000.asp<\/a><\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w Poznaniu<\/strong><\/h4>\n
\n
\nhttps:\/\/bip.poznan.pl\/bip\/wydzial-urbanistyki-i-architektury,31\/news\/komunikat-w-sprawie-wylozenia-projektu-uchwaly-krajobrazowej,159363.html<\/a>
\nWydzia\u0142 Urbanistyki i Architektury udost\u0119pnia stron\u0119 ze informacjami o uchwale: http:\/\/www.poznan.pl\/krajobrazowa\/<\/a>
\nOd lutego 2018 r. Pozna\u0144 posiada Park Kulturowy, kt\u00f3ry obejmuje g\u0142\u00f3wnie obszar Starego Miasta: https:\/\/www.poznan.pl\/mim\/main\/-,p,39836.html<\/a><\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa we <\/strong>Wroc\u0142awiu<\/strong><\/h4>\n
\nZe zrealizowanym projektem Parku Kulturowego mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod adresem: https:\/\/www.wroclaw.pl\/park-kulturowy-wroclaw<\/a><\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa w <\/strong>Katowicach<\/strong><\/h4>\n
\nMiasto udost\u0119pni\u0142o stron\u0119 o kodeksie reklamowym, a ostatni wpis jest z pa\u017adziernika 2017 r.
\nhttps:\/\/www.katowice.eu\/Konsultacje\/Strony\/uchwa%C5%82a-krajobrazowa.aspx<\/a><\/p>\n
![\"Ustawa](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/2021_02_G8.jpg\")
<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":1153,"template":"","ustawa_cat":[],"class_list":["post-1759","ustawa","type-ustawa","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n