![\"uchwa\u0142a](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Zrzut-ekranu-2023-04-27-110926.png\")
<\/p>\nUchwa\u0142a krajobrazowa to narz\u0119dzie prawne, kt\u00f3re ma na celu ochron\u0119 i kszta\u0142towanie krajobrazu poprzez regulowanie zasad umieszczania reklam, obiekt\u00f3w ma\u0142ej architektury i ogrodze\u0144 na terenie gminy. Brzmi dobrze, prawda? Niestety, uchwa\u0142a krajobrazowa ma te\u017c swoje ciemne strony, kt\u00f3re cz\u0119sto s\u0105 pomijane lub bagatelizowane przez jej zwolennik\u00f3w. Wiele ogranicze\u0144, jakie narzuca uchwa\u0142a krajobrazowa s\u0105 arbitralne i nieproporcjonalne.<\/p>\n
Uczestnicz\u0105c w spotkaniach konsultacyjnych zwi\u0105zanych z wprowadzaniem uchwa\u0142 krajobrazowych mo\u017cna us\u0142ysze\u0107 tezy, z kt\u00f3rymi trudno si\u0119 zgodzi\u0107. Jednak powtarzane wielokrotnie zaczynaj\u0105 funkcjonowa\u0107 jako prawda. Przyjrzyjmy si\u0119 tym kilku twierdzeniom. S\u0105 wa\u017cne o tyle, \u017ce cz\u0119sto le\u017c\u0105 u podstaw powstawania uchwa\u0142y.
\n
\n <\/p>\n
Zazwyczaj elementem ka\u017cdego spotkania konsultacyjnego jest prezentacja pokazuj\u0105ca mi\u0119dzy innymi aktualny stan miasta. Cz\u0119sto te same zdj\u0119cia s\u0105 r\u00f3wnie\u017c na stronach miejskich po\u015bwi\u0119conych uchwa\u0142om krajobrazowym. Publikowane zdj\u0119cia rzeczywi\u015bcie przedstawiaj\u0105 bardzo \u017ale wygl\u0105daj\u0105ce ulice i budynki.<\/p>\n
Je\u017celi uwa\u017cnie przyjrzymy si\u0119 zdj\u0119ciom zobaczymy jednak, \u017ce co\u015b si\u0119 nie zgadza. Kiedy dok\u0142adniej przyjrzymy si\u0119 obrazom zobaczymy, \u017ce przedstawiaj\u0105 reklamy sprzed kilku lub kilkunastu lat.<\/p>\n
Jest kilka przyczyn, dlaczego zdj\u0119cia nie przedstawiaj\u0105 stanu rzeczywistego. Po pierwsze - miasto si\u0119 rozwija, na niezagospodarowanych dzia\u0142kach, na kt\u00f3rych kiedy\u015b sta\u0142y reklamy. Teraz s\u0105 sklepy, domy, biurowce. Po drugie \u2013 budynki s\u0105 remontowane i na wyremontowanych budynkach w\u0142a\u015bciciele niech\u0119tnie wieszaj\u0105 reklamy. Po trzecie \u2013 zmienia si\u0119 podej\u015bcie przedsi\u0119biorc\u00f3w, przy projektowaniu nowych reklam coraz wi\u0119ksz\u0105 wag\u0119 przyk\u0142ada si\u0119 do estetyki. Efekty przynosz\u0105 edukacja i dobre przyk\u0142ady. \u00a0Po czwarte \u2013 reklama si\u0119 zmienia, wchodz\u0105 technologie cyfrowe ograniczaj\u0105ce i liczb\u0119 reklam i ich powierzchni\u0119.<\/p>\n
Poni\u017cej przyk\u0142ad z marcowej prezentacji uchwa\u0142y krajobrazowej w Warszawie.<\/p>\n
Takie zdj\u0119cie pokazano jako obecny stan przy skrzy\u017cowaniu Alei Jana Paw\u0142a II z ulic\u0105 Nowolipki.<\/p>\n
Wiadomo, \u017ce nie istniej\u0105 ju\u017c wypo\u017cyczalnie kaset wideo. Zdj\u0119cie by\u0142o wykonane najprawdopodobniej przed 2013 rokiem. Wed\u0142ug prowadz\u0105cego spotkanie tak b\u0119dzie wygl\u0105da\u0142 ten fragment miasta po wprowadzeniu zapis\u00f3w uchwa\u0142y krajobrazowej.<\/p>\n
<\/p>\n
![\"Uchwa\u0142a](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/uchwala-j.png\")
<\/p>\n
Tymczasem tak wygl\u0105da\u0142o\u00a0 to skrzy\u017cowanie ju\u017c w marcu 2023 r., a w Warszawie nie ma uchwa\u0142y\u00a0 krajobrazowej:<\/p>\n
![\"Uchwa\u0142a](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Zrzut-ekranu-2023-04-19-151648.png\")
<\/p>\n
Pokazywanie starych zdj\u0119\u0107 jako aktualnych to manipulacja. Trudno uwierzy\u0107 tu w przypadek.
\n <\/p>\n
To cz\u0119ste stwierdzenie. Oczywi\u015bcie uchwa\u0142y krajobrazowe maj\u0105 bardzo du\u017cy wp\u0142yw na dzia\u0142anie firm z bran\u017cy reklamowej. Jednak zapisy uchwa\u0142 reklamowych dotycz\u0105 wszystkich przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy prowadz\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 na terenie funkcjonowania uchwa\u0142y krajobrazowej.<\/p>\n
Pod wzgl\u0119dem ilo\u015bciowym no\u015bniki firm reklamowych w du\u017cych miastach to kilka procent og\u00f3lnej liczby reklam. W mniejszych miejscowo\u015bciach bardzo cz\u0119sto reklama systemowa nie wyst\u0119puje w og\u00f3le.<\/p>\n
Reklama w mie\u015bcie w znacznym stopniu nale\u017cy r\u00f3wnie\u017c do przedsi\u0119biorc\u00f3w prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105. Ka\u017cdy sklep, biuro, punkt us\u0142ugowy potrzebuje identyfikacji wizualnej. Miejsce prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci musi by\u0107 oznaczone, \u017ceby mo\u017cna by\u0142o do niego trafi\u0107 \u2013 takie oznaczenia to g\u0142\u00f3wnie szyldy. Ale poza szyldem wi\u0119kszo\u015b\u0107 przedsi\u0119biorc\u00f3w potrzebuje zakomunikowa\u0107, czym si\u0119 zajmuje, w jakich godzinach mo\u017cna go odwiedzi\u0107 i jak do niego trafi\u0107.<\/p>\n
W wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w te reklamy uzyska\u0142y ju\u017c urz\u0119dowe pozwolenie na funkcjonowanie w przestrzeni. Uchwa\u0142a krajobrazowa mo\u017ce to wszystko zmieni\u0107 i bardzo cz\u0119sto zmienia, co sprawia, \u017ce staje si\u0119 to problemem wi\u0119kszo\u015bci przedsi\u0119biorc\u00f3w w mie\u015bcie.<\/p>\n
Niedawno rozmawia\u0142em z w\u0142a\u015bcicielem lokalu us\u0142ugowego w Krakowie. Powiedzia\u0142, \u017ce spotka\u0142y go ostatnio trzy plagi: covid, wojna w Ukrainie i uchwa\u0142a krajobrazowa.
\n <\/p>\n
Tak zazwyczaj twierdz\u0105 osoby, kt\u00f3re wprowadzaj\u0105 nowe przepisy do obiegu, poniewa\u017c same znaj\u0105 temat od wielu miesi\u0119cy b\u0105d\u017a lat. Jednak zupe\u0142nie inaczej przedstawia si\u0119 sprawa z przedsi\u0119biorcami, kt\u00f3rzy musz\u0105 dostosowa\u0107 si\u0119 do zapis\u00f3w uchwa\u0142y. Je\u017celi tego nie zrobi\u0105, gro\u017c\u0105 im wysokie kary.<\/p>\n
Poniewa\u017c na spotkaniu o uchwale krajobrazowej w Warszawie pad\u0142o stwierdzenie, \u017ce wiedza o uchwale jest powszechna, zrobili\u015bmy do\u015bwiadczenie. Przeprowadzili\u015bmy sond\u0119 i zapytali\u015bmy przedsi\u0119biorc\u00f3w prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 w Warszawie czy wiedz\u0105, \u017ce pod koniec marca zako\u0144czy\u0142 si\u0119 czas zbierania uwag do projektu uchwa\u0142y, kt\u00f3ry potencjalnie b\u0119dzie od nich wymaga\u0142 zmiany identyfikacji lokalu. Odpowied\u017a nas zaskoczy\u0142a, my\u015bleli\u015bmy, \u017ce nie jest a\u017c tak \u017ale. Tymczasem nikt z naszych rozm\u00f3wc\u00f3w nie s\u0142ysza\u0142 o konsultacjach a w\u015br\u00f3d nich by\u0142y sieci sprzeda\u017cowe i us\u0142ugowe. Prawie wszyscy powiedzieli r\u00f3wnie\u017c, \u017ce w og\u00f3le nie znaj\u0105 tematu uchwa\u0142y krajobrazowej.<\/p>\n
Prowadzenie akcji edukacyjnej lub informacyjnej o tworzonym prawie jest \u00a0rzadko\u015bci\u0105. Bardzo cz\u0119sto r\u00f3wnie\u017c okres dostosowania, w kt\u00f3rym trzeba przystosowa\u0107 si\u0119 do nowego prawa jest nieadekwatnie kr\u00f3tki.
\n <\/p>\n
Gdyby by\u0142o to mo\u017cliwe, to tak by si\u0119 sta\u0142o. Rynek nie lubi sztucznych twor\u00f3w. Reklamy zewn\u0119trznej nie da przenie\u015b\u0107 si\u0119 do Internetu i jest wiele powod\u00f3w, dlaczego.<\/p>\n
- Nie wszyscy pos\u0142uguj\u0105 si\u0119 Internetem.<\/p>\n
- Jak ka\u017cde medium, Internet dzia\u0142a w okre\u015blony spos\u00f3b, np. kontakt z informacj\u0105 jest ograniczony w czasie.<\/p>\n
- Dla wi\u0119kszo\u015bci marek nie da si\u0119 zbudowa\u0107 skutecznego dotarcia tylko w jednym medium.<\/p>\n
Zauwa\u017cmy te\u017c, \u017ce wprowadzanie nowych technologii do reklamy zewn\u0119trznej powoduje powolne zacieranie si\u0119 r\u00f3\u017cnic mi\u0119dzy DOOH a Internetem czy telewizj\u0105.<\/p>\n
Je\u017celi kogo\u015b to nie przekonuje,\u00a0 niech spr\u00f3buje sobie wyobrazi\u0107 prowadzenie kampanii wyborczej bez reklamy zewn\u0119trznej.<\/p>\n
![\"uchwa\u0142a](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Zrzut-ekranu-2023-04-27-093934.png\")
<\/h3>\n<\/p>\n
By\u0107 mo\u017ce koszty te s\u0105 nieistotne dla kogo\u015b, kto ich nie ponosi bezpo\u015brednio. Po\u015brednio ponios\u0105 je wszyscy. Dostosowanie oznakowania dzia\u0142alno\u015bci do wymog\u00f3w uchwa\u0142y wi\u0105\u017ce si\u0119 z du\u017cymi wydatkami.<\/p>\n
W przypadku ma\u0142ego sklepu m\u00f3wimy o kilku tysi\u0105cach z\u0142otych. \u015aredniej wielko\u015bci stacja benzynowa to 50-120 tys. z\u0142otych. W przypadku du\u017cej galerii handlowej mo\u017cemy m\u00f3wi\u0107 o sumach siedmiocyfrowych. Wprowadzaj\u0105cy uchwa\u0142y cz\u0119sto powtarzaj\u0105, \u017ce \u00a0wszystkie te wydatki nale\u017cy ponie\u015b\u0107 w imi\u0119 warto\u015bci wy\u017cszej, jak\u0105 jest ochrona krajobrazu.<\/p>\n
Najbardziej zadziwia mnie fakt, \u017ce ma\u0142o kto z wprowadzaj\u0105cych uchwa\u0142\u0119 zastanawia si\u0119 nad tym tematem. A jest on niezmiernie wa\u017cny. Liczba zamykaj\u0105cych si\u0119 dzia\u0142alno\u015bci jest coraz wi\u0119ksza. Ostatnio zako\u0144czyli\u015bmy wsp\u00f3\u0142prac\u0119 z lokalem, kt\u00f3ry dzia\u0142a\u0142 w stolicy od po\u0142owy lat osiemdziesi\u0105tych a teraz w\u0142a\u015bciciel zdecydowa\u0142 o jego zamkni\u0119ciu, bo nie by\u0142 w stanie pokrywa\u0107 wszystkich podwy\u017cek koszt\u00f3w prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n
O skali problemu \u015bwiadczy kr\u00f3tka wycieczka Alejami Jerozolimskimi od Ronda Charlesa de Gaulle\u2019a do ulicy Brackiej \u2013 tam na 10 lokali a\u017c 7 jest pustych.<\/p>\n
![\"uchwa\u0142a](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/20230417_12194918426-scaled-1.jpg\")
<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/20230417_12122918425-scaled-1.jpg\")
<\/h3>\n<\/p>\n
Ochrona krajobrazu jest wa\u017cna. Jednak dla ka\u017cdego miasta, gminy, kraju najwa\u017cniejsza jest GOSPODARKA.<\/p>\n
Komunikacja jest wa\u017cn\u0105 funkcj\u0105 przestrzeni publicznej. To jest naturalne miejsce, w kt\u00f3rym komunikuj\u0105 si\u0119 poszczeg\u00f3lne grupy interesariuszy: przedsi\u0119biorcy z mieszka\u0144cami, miasto z mieszka\u0144cami itp. Dodajmy, \u017ce rola bran\u017cy reklamowej w tym dialogu sprowadza si\u0119 do po\u015brednictwa.<\/p>\n
Niestety bez wykorzystania tej przestrzeni gospodarka nie b\u0119dzie rozwija\u0107 si\u0119. Jak na przyk\u0142ad trafi\u0107 do trafi\u0107 do sklepu, kt\u00f3ry nie jest czytelnie oznaczony? Tu przypomina mi si\u0119 rozmowa, kt\u00f3r\u0105 odby\u0142em kilka miesi\u0119cy temu z mieszka\u0144cem Gda\u0144ska. Umawiali\u015bmy si\u0119 na spotkanie. Zaproponowa\u0142em parking przy Castoramie w Osowie przy obwodnicy Gda\u0144ska. Us\u0142ysza\u0142em w\u00f3wczas, \u017ce ta Castorama zosta\u0142a ju\u017c dawno zamkni\u0119ta. M\u00f3j rozm\u00f3wca zobaczy\u0142, \u017ce znikn\u0119\u0142o logo Castoramy z hali, kt\u00f3re by\u0142o widoczne z drogi i na tej podstawie wyci\u0105gn\u0105\u0142 wniosek, \u017ce sklep zosta\u0142 zamkni\u0119ty. W rzeczywisto\u015bci du\u017ce logo zosta\u0142o zast\u0105pione ma\u0142ym, kt\u00f3re jest ca\u0142kowicie niewidoczne dla os\u00f3b poruszaj\u0105cych si\u0119 drog\u0105. No, ale jest zgodne z zapisami uchwa\u0142y krajobrazowej.<\/p>\n
Zapominanie o gospodarce jest najwi\u0119kszym grzechem w trakcie tworzenia uchwa\u0142 krajobrazowych.<\/p>\n
![\"uchwa\u0142a](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Zrzut-ekranu-2023-04-19-153753.png\")
<\/h3>\n<\/p>\n
Po pierwsze, je\u015bli akceptujemy reklam\u0119 w Internecie, dlaczeg\u00f3\u017c mieliby\u015bmy jej zakaza\u0107 w innych mediach?<\/p>\n
Po drugie, reklama cyfrowa ogranicza liczb\u0119 no\u015bnik\u00f3w reklamowych w mie\u015bcie, poniewa\u017c na jednej powierzchni s\u0105 wy\u015bwietlane reklamy kilku reklamodawc\u00f3w. Ten ekologiczny aspekt komunikacji digital OOH bardzo doceniaj\u0105 i nadawcy, i odbiorcy reklam.<\/p>\n
Po trzecie, reklama cyfrowa umo\u017cliwia szybk\u0105 zmian\u0119 i aktualizacj\u0119 tre\u015bci reklamowej, nie tylko reklamowej. To dlatego np. wsp\u00f3\u0142pracuje z nami Policja w b\u0142yskawicznym przekazywaniu informacji w ramach platformy Child Alert, uruchamianego po zagini\u0119ciu lub porwaniu dziecka.<\/p>\n
Po czwarte, DOOH to nie tylko reklama, to to r\u00f3wnie\u017c informacja: pogoda, najwa\u017cniejsze informacje dnia.<\/p>\n
Mo\u017cna pr\u00f3bowa\u0107 walczy\u0107 z post\u0119pem, jednak \u00a0nie bardzo potrafi\u0119 znale\u017a\u0107 w historii przyk\u0142ad, kiedy kto\u015b wygra\u0142 z nowymi technologiami. \u00a0Ale by\u0107 mo\u017ce nie wszyscy o tym wiedz\u0105.<\/p>\n
Na \u015bwiecie wygl\u0105da to inaczej<\/p>\n
![\"nyc\"](\"https:\/\/jetline.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/nyc-5276112_1280.jpg\")
<\/p>\n
<\/p>\n
Ksi\u0105dz Tischner powiedzia\u0142 kiedy\u015b, \u017ce s\u0105 trzy prawdy. To jest ta ostatnia prawda.<\/p>\n
Oczywi\u015bcie firmy reklamowe musz\u0105 zdemontowa\u0107 wi\u0119kszo\u015b\u0107 swoich reklam umieszczonych na terenach prywatnych. Przedsi\u0119biorcy musz\u0105 zmieni\u0107 identyfikacj\u0119 swoich miejsc prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n
Miasto rozpisuje natomiast przetargi na operator\u00f3w reklam na swoich terenach. Wracaj\u0105 przetargi na reklam\u0119 w pasie drogowym. Pojawiaj\u0105 si\u0119 og\u0142oszenia o przetargach na reklamy na przystankach komunikacji miejskiej.<\/p>\n
Zasada jest prosta. Rynek potrzebuje okre\u015blon\u0105 liczb\u0119 miejsc reklamowych. Je\u017celi zlikwidujemy reklamy na terenach prywatnych i zostawimy te na terenach miejskich, w\u00f3wczas oczywi\u015bcie korzy\u015bci z reklamy zewn\u0119trznej b\u0119d\u0105 wp\u0142ywa\u0107 do kasy miejskiej. Ale miasto nadal b\u0119dzie potrzebowa\u0142o operatora reklam, kt\u00f3rego b\u0119dzie wybiera\u0142o w drodze przetargu. Tak, aby maksymalizowa\u0107 zyski. No chyba, \u017ce b\u0119dzie to wygl\u0105da\u0142o tak jak w Poznaniu, gdzie firma miejska (MTP) zarz\u0105dza najlepszymi miejscami reklamowymi w mie\u015bcie. Podobn\u0105 praktyk\u0119 wprowadzon\u0105 w Niemczech, gdzie miasta powo\u0142a\u0142y swoje sp\u00f3\u0142ki reklamowe. W sprawie wypowiedzia\u0142a si\u0119 jednak Unia Europejska, kt\u00f3ra takich praktyk zakaza\u0142a.<\/p>\n
<\/p>\n
Wi\u0119cej o uchwale krajobrazowej:<\/p>\n